勇於問責顯擔當 系統改革除沉痾

文平理

龔之平日前發表題為《擔當見真章 改革動真格》的評論，對宏福苑大火發生後特區政府勇於擔當、改革除弊的堅定決心予以充分肯定。文章更指出，「把各項改革落到實處，香港必能在沉痛教訓中築起更牢固的安全防線，以更完善的治理回應市民的信任與期盼。」特區政府處理宏福苑大火的一連串舉措，既回應了市民對責任追究的關切，也展現了特區政府直面問題、除弊興利的決心。社會各界相信，以宏福苑大火善後為契機，特區政府堅持統籌發展與安全，深化治理改革，團結引領全港一致向前看，以高水平安全和高效能治理護航高質量發展，必能加快實現由治及興，把香港這個共同家園建設得更加美好。

依法問責責罰相適 體現擔當和勇氣

一個政府是否敢於承擔責任，首先體現在能否正視問題、依法處理。獨立委員會經過長時間調查，舉行多場聽證會，傳召證人並查閱大量檔案，最終形成一份直指制度缺陷的報告。報告公布後，特區政府沒有迴避，而是啟動部門首長責任制下的調查機制，將失職人員轉介相關委員會處理，並設定限期完成調查；房屋局局長亦主動請辭，承擔政治責任。道歉、調查、請辭、追責各有安排，層層有回應，以制度化問責增強公眾信心。

需要看到，問責不是簡單追求人數，更不是情緒化處理。刑事追責、行政問責和政治擔責各有法律與制度依據：政治擔責是行政長官綜合考慮後作出的政治決定；行政問責須依公務員規例等程序處理；刑事追責則按法律對涉嫌違法的承建商及工程顧問提出檢控。特區政府在現有制度框架內，實事求是、責罰相適地處理每一層責任，有效回應了社會關切，充分體現了負責任政府的擔當和勇氣。

大火發生後，特區政府沒有停留在道歉與承諾層面，而是同步推進善後、調查和改革。一方面，向受影響居民發放應急補助、慰問金及殮葬金，成立援助基金，提供應急住宿、租金補助和搬遷補助，並以高於市價收購業權、提供現金置業或「樓換樓」選項，推行「一戶一社工」跟進服務，力求讓受災居民得到切實照顧。這些工作不是口號，而是一項項可檢驗的執行紀錄，體現了以民為本的施政理念。

提升治理增進團結 統籌發展與安全

另一方面，特區政府根據獨立委員會建議，從樓宇維修流程、監管制度、支援架構和投訴處理機制等方面推動系統性改革，由應急處置轉向常態化、制度化預防，由事後補救轉向系統施治。樓宇維修圍標問題長期為人詬病，根源在於信息不對稱、監管碎片化，多個部門各管一段、互不銜接，給不法分子留下鑽營空間。特區政府提出將圍標行為刑事化，修改相關競爭法框架，這是香港競爭法實踐中的重要突破；新成立的打擊圍標聯合特遣隊已展開行動，拘捕多人並涉及多份工程合約。此外，設立樓宇維修支援及服務局、重組監管部門架構、建立中央數據系統等舉措，旨在從根本上切斷利益鏈，杜絕同類事故重演。這些措施雷厲風行，展示了特區政府正視問題、對市民負責的態度與決心。

宏福苑大火暴露的圍標、業主立案法團運作失靈、監管重疊與真空並存等問題，多數在港英政府時期便已存在，要求特區政府在短期內徹底清除長期積累的制度沉痾，既不現實，也不公道。真正值得關注的是，大火之後特區政府展現出的動真碰硬的改革決心。行政長官李家超帶領管治團隊邁出關鍵一步，將問題擺上桌面、將責任落到實處、將改革提上日程，這種敢於直面問題、深入推進改革的姿態，有利於增進社會團結、凝聚改革共識。

風雨過後見彩虹。安全是高質量發展的基石，改革是破解深層次矛盾的鑰匙。特區政府在宏福苑大火善後中所展現出的雷厲風行、跨部門高效統籌以及大刀闊斧的改革決心，贏得了社會各界的廣泛肯定與支持。相信在特區管治團隊的帶領下，只要全社會同心協力、抓好各項改革措施的落地見效，香港定能以高水平安全護航高質量發展，為加快由治及興創造更安全、更優質的環境。