專家：民主黨重掌國會恐難改對歐強硬措施

美國中期選舉結果出爐，民主黨重掌國會參眾兩院控制權，不少長期對美國總統特朗普政策感到不安的歐洲政客，原期待與美關係將迎來轉機。但美國政治新聞網Politico於3日刊文警告，美國憲法規定國會掌握立法、撥款和監督行政部門權力，而作為總統，特朗普在外交談判、聯盟關係、軍事部署及部分貿易限制措施方面，擁有較大行政自主權。隨着特朗普在財政預算、移民政策及人事任命等國內政治議程上受到更多掣肘，或將施政重心轉向外交和貿易政策方面，歐洲恐依然受壓。

特朗普重返白宮以來，圍繞關稅、防務支出等議題，持續與歐洲產生摩擦，並多次公開批評歐洲政治和經濟政策，歐美關係空前緊張。選前民調顯示，58%歐洲受訪者希望民主黨獲勝，僅18%支持共和黨。德國資深外交官伊申格爾警告，部分歐洲領導人可能忍不住慶祝民主黨獲勝，但公開表態恐適得其反，刺激特朗普政府採取進一步對歐強硬措施。

前美國駐北約代表沃爾克指出，雖然民主黨總體上在對烏克蘭和北約議題上與歐洲立場接近，但控制國會僅能通過預算、人事任命和調查監督對特朗普施壓，不能直接改變對外政策。事實上，跨大西洋關係已發生結構性變化，美國兩黨已在包括要求歐洲承擔更多自身防務責任、保護國內產業和國內就業等議題上，展現出一定政策延續性。即使未來美國出現一個更重視傳統盟友關係的政府，歐洲也難以回到過去寬鬆的經濟與戰略環境。

國際事務智庫查塔姆今年較早時分析稱，愈來愈多歐洲政客已不再將特朗普政府視為短暫政治意外，而開始認真考慮長期降低對美軍事、經濟和技術依賴。