【宏福苑跟進】宏福苑報告公開 政府推七大改革 李家超：重點打擊圍標 將改革樓宇維修運作和監管制度等

就大埔宏福苑火災成立的獨立委員會上周四（22日）向香港特區行政長官李家超提交報告。經考慮如何處理報告中可能涉及刑事審訊的部分，李家超昨日正式公開報告，供公眾在政府網站查閱，同時聯同多位司局長在政府總部舉行記者會。他表示，對火災導致168人死亡深感傷痛難過，並向宏福苑居民及全港市民道歉。他表示，特區政府將推行涵蓋七大重點的全面改革，包括禁止和打擊樓宇維修工程圍標；成立樓宇維修支援及服務局；改革樓宇維修運作和監管制度等。同時，房屋局局長何永賢已提出請辭，以承擔政治責任，而部門首長責任制下的行政責任兩級調查機制亦會啟動。通過以民為本的多項改革及整體布局，確保同類事件不再發生。

●香港文匯報記者 文森、張弦

「對宏福苑火災發生，導致168人死亡，包括一位英勇救火殉職的消防員，1,984個家庭受影響，帶給居民悲痛，社會哀傷，我作為行政長官，政府之首，深感難過。我代表特區政府，向居民和廣大市民道歉。」李家超昨日在記者會開場時，率先與政務司司長陳國基、財政司司長陳茂波、律政司司長林定國、財政司副司長黃偉綸、保安局局長鄧炳強、發展局局長甯漢豪及勞工及福利局局長孫玉菡起立及鞠躬致歉。

李家超表示，他早前已在新一份施政報告就樓宇維修制度公布優先推行8項改革工作。在今次獨立委員會報告建議的基礎上，特區政府會作全流程檢視，由樓宇維修開始的第一步到各關鍵環節作系統性改革。「政府在檢視中尤其關注以下重點問題，首先，問題的開端是圍標，必須立法禁止樓宇維修工程圍標。報告指出有背景可疑人物，包括黑社會分子，操控投標結果，合謀串通顧問、專業人士、承建商等貪污舞弊，我們必須嚴厲迎頭打擊。」

他認為現行的強制驗樓制度存在不足之處，必須改革強化，而改革現行制度必須同步針對兩者，即專業人士及承建商等必須嚴格履行責任，同時政府部門必須嚴格監督、巡查和執法，加上一般市民大多是無工程專業知識，容易被欺詐瞞騙，因此支援維修服務必須中立、可靠，讓市民獲充分資料和可信的專業意見以作抉擇。

將設樓宇維修支援及服務局 保障業主權益

基於以上考慮，李家超宣布政府會推行全面改革，包括禁止和打擊樓宇維修工程圍標；成立跨部門特遣隊打擊樓宇維修工程圍標罪行；成立樓宇維修支援及服務局；改革樓宇維修運作和監管制度；改革屋宇署結構及改組房屋局轄下獨立審查組，同時加強消防處和勞工處的相關巡查和職能；建立中央數據系統並改革投訴機制；以及成立由政務司司長主持的督導委員會，逐一檢視獨立委員會的建議，確保巨細無遺，推展和監督落實工作（見表）。

各部門對涉案方提逾三百項控罪

在追究責任方面，李家超表示，警方和廉政公署至今共起訴了7人及兩間公司，涉及共25項控罪，包括涉嫌誤殺、串謀詐騙、企圖妨礙司法公正等；勞工處向涉事承建商、工程顧問等提出合共25項檢控，涉嫌違反職安健法例；屋宇署向4人及兩間公司提出合共259項控罪，包括涉嫌使用不合規的物料等；消防處向一人及兩間公司提出合共12項檢控，包括涉嫌違反《消防（裝置及設備）規例》的罪行。

四部門存缺失 啟兩級機制徹查

何永賢昨日已為承擔政治責任而提出請辭。在行政追責方面，針對報告指獨立審查組、屋宇署、消防處和勞工處在監督與宏福苑工程相關火警風險的責任和承擔，有不足與缺失。李家超決定啟動部門首長責任制下的行政責任兩級調查機制，就相關部門人員的個人責任展開蒐證調查，研判有否失職或違反相關規定，及建議政府應考慮採取相應的紀律行動或行政處分。

面對未來的大量工作，李家超強調一定要以民為本來落實、要以結果為目標來推進。「我希望在改革整個制度，特別是六條法例的修訂後，我們就從外和內，針對性地確保這次事件不再發生。」