中方降級出席東盟防長擴大會 專家：責任完全在菲律賓

香港文匯報訊 據環球網報道，國防部27日發布消息稱，中國將派駐菲律賓使館國防武官出席第13屆東盟防長擴大會。據《環球時報》記者了解，這是2010年首屆東盟防長擴大會舉行以來，中方參會官員級別最低的一次。接受《環球時報》記者採訪的專家表示，造成這一局面的責任完全在菲律賓。

國防部27日發布消息稱，10月29日，中國駐菲律賓使館國防武官將作為中方代表，出席在宿務舉行的第13屆東盟防長擴大會，同各方就堅持對話協商、增進理解互信交換意見，重申堅定支持東盟在區域架構中的中心地位，促進地區防務安全對話合作，為維護地區和平穩定貢獻力量。

根據東盟官網發布的消息，第20屆東盟國防部長會議、第13屆東盟防長擴大會及相關配套會議將於10月28日至29日在菲律賓宿務舉行。菲律賓是2026年東盟輪值主席國。

東盟防長擴大會機制始於2010年，是地區安全架構的組成部分，旨在推動東盟與中國等8個對話夥伴國合作應對共同安全挑戰。《環球時報》記者觀察到，除2023年第十屆會議由中國國防部代表團出席外，此前其他11屆會議均由時任中國國防部長出席。

反對菲公器私用 綁架東盟攪局生事

在26日舉行的外交部例行記者會上，針對中方是否會派高級別官員或代表團參加東盟防長擴大會的提問，外交部發言人郭嘉昆表示，東盟防長擴大會理應為地區國家加強對話、增進互信、推動合作發揮積極作用。我們反對任何勢力公器私用，綁架東盟攪局生事。

中國南海研究院區域國別研究所所長丁鐸27日接受《環球時報》記者採訪時表示，中國降級出席東盟防長擴大會議，正是當前中菲兩國政治外交關係與防務合作關係的現實狀態，造成這一局面的責任完全在菲律賓。

丁鐸表示，作為今年東盟輪值主席國和東道主，菲律賓本應切實履行主席國職責，組織好會議、把關好議程，為各方對話協商營造冷靜、建設性、聚焦合作的氛圍，而不是將多邊平台變成炒作南海爭議、夾帶一己私利的舞台，更不應縱容菲軍警系統藉機綁架議題、抹黑中國、製造對立。

近期，中菲關係持續受到菲方涉海挑釁及涉華消極言行干擾。中國駐菲律賓大使館19日發布消息稱，菲方近一個月實施海上嚴重侵權挑釁至少10次，反華政客卻動輒威脅將中國大使列為「不受歡迎的人」。使館同時強調，台灣問題是中國核心利益中的核心，近期菲方在涉台問題上不斷出現消極動向，中方對此高度關注並已提出嚴正交涉。

域外國家介入 缺中菲關係改善條件

與此同時，菲律賓國防部長特奧多羅23日公開聲稱，如果中國採取武力拖走非法「坐灘」仁愛礁的「馬德雷山」號軍艦，或對該軍艦採取武力行動，將構成針對菲律賓的「戰爭行為」。中國駐菲律賓大使館此前發布的消息還指出，特奧多羅切斷中菲兩軍溝通對話長達3年，並叫囂無意恢復。

在丁鐸看來，當前中菲關係面臨的困境主要有三方面原因。首先，以特奧多羅為代表的菲律賓軍警系統反華勢力，近期頻繁在涉華、涉海問題上對中國進行攻擊、抹黑和無端指責，嚴重破壞兩國關係發展的必要氛圍。其次，菲律賓總統馬科斯對國內反華勢力缺乏有效約束與管控，甚至採取放任態度，未能制止破壞中菲關係的人員和言行。此外，在美國、日本等域外國家持續介入南海事務、加大對菲律賓支持的背景下，中菲關係也缺乏改善的適宜條件。

「中方派駐菲武官參會，旨在闡明自身立場與主張，並對菲律賓方面的攻擊和抹黑予以堅決回應。」丁鐸表示，中國與東盟國家在維護南海和平穩定、推動地區安全合作方面有着廣泛共同利益和共識，菲律賓個別反華勢力的立場不能代表東盟，更不應裹挾其他東盟成員國。