香港AI發展見成效 加強政府主導賦能產業

人工智能（AI）正重塑全球經濟格局，特區政府近年將AI列為核心產業，持續投入研發資源，成果逐步顯現。立法會秘書處最新發布的《數據透視》顯示，香港在2025年人工智能專業人員淨流入幅度、佔全球高影響力AI學術論文份額均錄得明顯增幅，專利申請密集度亦穩步增長。特區政府支持AI發展的方向正確，進步可觀。本港AI要保持蓬勃發展勢頭的關鍵，在於充分發揮政府的主導效應，吸引更多社會資本參與，以大型生態鏈支撐產業轉化，以AI賦能實體經濟，真正實現「AI產業化、產業AI化」，推動香港高質量發展。

在反映AI發展的多項指標，香港表現亮眼。人才是AI發展的根基。經合組織數據顯示，以每萬名領英會員計算，香港AI專業人員由2022年淨流出0.66名，扭轉為2025年淨流入1.76名，幅度高於新加坡（0.90）、美國（0.92）及經合組織平均水平（0.47）。學術論文方面，香港佔全球高影響力AI論文份額由2018年0.79%升至2025年1.48%，增幅達87.3%，超越新加坡的1.13%。專利數據同樣令人鼓舞：2024年香港按《專利合作條約》提交的AI相關專利申請佔比達8.5%，高於2018年的4.9%，且持續高於全球水平。

這些成績背後，是特區政府一系列政策的綜合效應。特區政府早於2024年撥出30億元推出為期三年的「人工智能資助計劃」，透過數碼港人工智能超算中心（AISC）的運算資源支援業界。新一份施政報告宣布再向計劃額外注資10億元，以配合香港第一個五年規劃推動「人工智能+」行動。這筆累計達40億元的資助，正持續為本地創科界提供研發資源；「InnoHK創新香港研發平台」項目旗下的「AIR@InnoHK」，已累積資助成立16間與AI及機器人有關的研發實驗室；「產學研1+計劃」三輪共支持73個項目，其中22個項目與AI相關，涉及供應鏈管理、醫療及視覺傳感器等領域的AI應用。凡此種種，均說明香港AI發展已踏上正軌。

然而，數據向好只是起步。AI的真正價值，在於為實體企業賦能，為產業增值。要實現上述目標，資金是關鍵。有創科業界人士觀察到，本地研發總開支雖由2018年約245億元增至2024年358億元，但自2020年起政府機構資金來源佔比持續高於工商機構，2024年政府佔57%、工商機構僅佔37.7%，差距擴大。該名人士指出，「事實上，市場並非沒有興趣，只是缺少一個願意共擔風險的同行者。」

近年內地杭州、深圳的AI發展一日千里。杭州、深圳均由政府主導，打造多個規模超過千億元人民幣的國資基金，引導社會資本密集布局AI、機器人等硬科技產業。國資的真正價值不止於出資，而是充當「信用錨」，以長期主義和風險共擔機制，將分散的社會資本導入早期硬科技，把短期套利邏輯扭轉為長期產業培育邏輯。杭深兩地打造「國資引路、民資跟進、產業扎根」的良性生態，以成熟的投資模式驅動AI發展，值得香港借鏡。

同時，香港須加快AI應用，以創新科技提升競爭力。一方面，要加速高校、科研院所和龍頭企業的對接，從上游研發、中游算力與轉化，到下游場景應用與人才培育，形成完整的創科生態鏈；另一方面，香港擁有大量國際級示範場景，例如AI方案可在香港國際機場落地，為全球同業提供參考範例，香港更可成為內地AI技術「出海」的樞紐，推動香港產業與AI深度融合，為經濟轉型升級注入強勁動能。