特首政策組上京與部委研究機構央企交流 港五年規劃動態對接「十五五」

香港第一個五年規劃及新一份施政報告公布至今已逾一個月，前者是擘畫五年發展目標與路徑的「設計圖」，後者則是把藍圖細化為年度重點、指標和項目的「施工圖」。為推動兩份文件落實的相關研究，特首政策組組長黃元山於本月中旬率研究團隊訪問北京，走訪國家部委及所屬研究機構、高端智庫和多家央企，圍繞香港第一個五年規劃如何動態對接國家「十五五」規劃，以及施政報告重點舉措深入交流，其中北部都會區議題是多場會議的共同焦點，討論涵蓋企業如何借力香港加強新質生產力布局，在北都設置研發及財資中心等助力「走出去」。黃元山表示，香港既要做好「超級聯繫人」，聯繫國家與世界，也要做好「超級增值人」，以專業服務為國家發展增值。

●香港文匯報記者 常麗娟

對於北部都會區，中國五礦集團表示，積極引導所屬企業將香港作為指定國際仲裁地，凸顯香港在國際法律及爭議解決服務中心地位。中國電子信息產業發展研究院（賽迪研究院）分享其就香港對接國家現代化產業體系的路徑的研究想法，量化評估香港支柱產業的嵌入潛力和新興產業的培育空間，探討如何推動既有支柱產業由「通道」轉向「賦能」，並重點培育國家「十五五」規劃布局的新興產業和未來產業等。

各方挺港拓大宗商品交易生態圈

各方並普遍贊同香港特區政府積極發展大宗商品交易生態圈，並留意到相關內容已被寫入國家規劃港澳專章。除了在黃金和有色金屬交易、倉儲、清算及風險管理方面的部署，與會各方亦就探索其他商品的發展空間交換意見，以進一步提升人民幣在大宗商品交易和定價中的國際影響力。

政策組又與藍箭航天會面。該公司研製的朱雀三號火箭於今年8月完成一子級陸地可控回收，為後續檢修、複用及商業化應用奠定基礎。

黃元山指出，商業航天的價值鏈不止於火箭和衛星製造，香港可在融資、保險、法律和國際規則對接等環節發揮增值作用。政策組亦與國際航天及科技企業交流，討論高、中、低軌衛星協同的發展趨勢，以及量子科技和無人機交通管理等議題。

進一步發展為國際規則對接者

《國家發展規劃法》重視智庫在規劃編制中的作用。政策組亦拜訪了中國國際問題研究院，探討香港如何由「超級聯繫人」進一步發展為國際規則的對接者，並結合國際調解院落戶香港、國際統一私法協會亞太地區聯絡辦公室將於下月在港開幕，以及參與國際碳市場等實例，研究香港在爭議解決和國際合作方面的角色。與會專家認為，香港具備「一國兩制」的制度優勢、普通法傳統和國際化網絡，可在國內國際雙循環中更大程度發揮所長。

政策組又拜訪了中國社會科學院，與8間研究所（院）交流，議題涵蓋港澳研究、經濟金融、財經戰略、工業經濟、生態文明、人口與勞動經濟等。與會人士認為，香港第一個五年規劃備受內地理論、學術界關注，兩地智庫可加強對接合作，共同助力規劃落實見效。

黃元山表示，政策研究須與時並進。政策組將繼續發揮前瞻研究和策略謀劃作用，支持行政長官和特區政府推進施政，未來會持續透過調研走訪，加強與內地部委、智庫及業界溝通，把各方意見轉化為務實的政策建議，推動香港在「十五五」時期更好發揮「一國兩制」獨特優勢，以香港所長服務國家所需。