糾治政績觀偏差 真抓實幹開新局 專家：破除換屆中「新官不理舊賬」 以實幹作風承接「十五五」部署

編者按 中國共產黨第二十屆中央委員會第五次全體會議將於26日至29日在北京召開，將重點研究持之以恒推進全面從嚴治黨若干重大問題。這不僅是應對當前百年變局與攻堅內外部風險挑戰的客觀需要，也是破解新形勢下管黨治黨新情況新問題、深化全面從嚴治黨的戰略安排。

香港文匯報今起推出聚焦五中全會系列解讀，從樹立正確政績觀、國際啟示、反腐敗治理三大維度，深入分析作為中國特色社會主義事業堅強領導核心，中國共產黨不斷實現自我淨化、自我革新的必要性與重大意義。

今年春節以來，一場以縣處級以上官員特別是「一把手」為重點的黨內集中教育——樹立和踐行正確政績觀學習教育在全黨深入開展。專家接受香港文匯報採訪時指出，今年是「十五五」開局之年，又恰逢省市縣鄉領導班子新一輪換屆的關鍵節點，為期半年的政績觀學習教育，有助於引導官員校準履職方向、築牢立黨為公、執政為民的思想根基，並破除換屆中的政績衝動、數字注水、「新官不理舊賬」等錯誤政績觀，以實幹作風承接「十五五」各項部署，確保開局起步走穩走實，最終推動經濟社會高質量發展。

●香港文匯報記者 王玨 北京報道

「債都是前面欠的，憑什麼讓我還？」貴州省委原常委、畢節市委原書記吳勝華的這句話，撕開了扭曲政績觀的一角。《人民日報》指出，這樣的「歪理」令人瞠目，也暴露出少數領導幹部的政績觀錯位問題——把「崗位交接」當成「責任切割」，只想「摘桃」不想擔責、只想搶功不想「扛事兒」。

要把「糊塗賬」變成群眾「明白賬」

這樣的案例，並不鮮見。招商引資項目因為新官上任，優惠政策不兌現了﹔應支付企業的賬款，因為領導換了，便一拖再拖﹔群眾反映的困難，本來承諾解決，領導一換又沒人管了……新官不理舊賬，透支的是黨委政府的公信力。

怎樣才是正確的政績觀？習近平總書記曾說，「既要做讓老百姓看得見、摸得着、得實惠的實事，也要做為後人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉澱之後真正的評價。」

湖南邵陽湖口井東路，一條「半截路」擱置5年之久。今年以來，當地向歷史遺留問題集中「亮劍」……截至今年7月底，當地成功化解164個歷史遺留問題，過去的「糊塗賬」變成群眾的「明白賬」、幹部的「責任賬」。

政績觀學習教育有效解決一批問題

今年2月，中共中央辦公廳印發《關於在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》，決定自2026年春節假期後，到7月底為止，以縣處級以上領導班子和領導幹部特別是「一把手」為重點對象，開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。據悉，目前樹立和踐行正確政績觀學習教育已基本結束，有效解決了一批政績觀偏差突出問題，進一步規範了各級領導幹部從政行為，為地方各級領導班子換屆打下了良好思想政治基礎，有力促進了「十五五」開局起步各項工作。

專家：黨員幹部須以釘釘子精神抓落實

北京師範大學政府管理學院教授唐任伍對香港文匯報指出，2026年是「十五五」規劃的開局之年，正處於為基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵階段，承前啟後的戰略地位十分突出。特別是，「十五五」規劃將「堅持高質量發展」作為經濟社會發展的主題和首要目標，這需要幹部既有高遠目標，更有耐心有定力，不搞短期行為，不務虛功，以釘釘子精神抓落實，才能確保「十五五」規劃開好局、起好步。

他認為，開局最容易激發政績衝動，項目集中開工、招商密集推進，若缺乏正確引導，或導致重速度輕質量、重眼前輕長遠的偏差，甚至出現形象工程、政績工程。這些偏差不僅容易滋生新的風險隱患，也難以適配高質量發展的深層要求。在「十五五」開局起步的關鍵節點，引導廣大黨員幹部樹立和踐行正確政績觀，解決好「政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績」的根本問題，是對幹部進行履職方向的校準。

完善選拔任用等制度 從源頭防範問題

中央黨校（國家行政學院）公共教研部教授汪玉凱則指出，2026年還是地方換屆的關鍵期。從下半年開始，省市縣鄉領導班子開啟新一輪換屆，範圍涉及全國2,800多個縣市區。他認為，政績觀是關乎立黨為公、執政為民的根本問題，關係到黨的執政根基和國家發展方向，而縣處級處於國家治理前沿，其政績觀的偏差會直接影響施政成效。此次學習教育就像是一次「政治體檢」，不僅樹立了正確的用人導向，還能看清誰在真抓實幹，誰在做勞民傷財的表面文章，從而為換屆選人用人提供依據。

唐任伍指出，正如習近平總書記所說，樹立和踐行正確政績觀是一項長期任務，必須久久為功。政績觀的修煉，不可能靠一次集中教育就一蹴而就，中共二十屆五中全會聚焦全面從嚴治黨的部署，今後料在推進政績觀教育常態化的同時，也會就選拔任用、考核激勵、監督問責等方面完善制度機制，從源頭防範急功近利、虛假政績、懶政怠政、形式主義等問題，從而純潔幹部隊伍、提升幹部履職能力。