文匯專訪 | 梁頴宇：香港可成藥物監管協調橋樑　助內地創新藥走向全球

香港文匯報訊（記者 黃子龍）2026年亞太經合組織（APEC）財長會議下周二（20日）起一連兩天首次在香港舉行，重點討論議題將觸及支持民生發展的財政政策、數字基礎設施融資、因地制宜促進普惠金融發展、促進APEC青年財經人才交流合作等議題。亞太經合組織商貿諮詢理事會（ABAC）中國香港代表、滙珩資本主管合夥人梁頴宇接受香港文匯報訪問時透露，她提出推動APEC藥物監管協調（Drug Regulatory Harmonization）的提案已納入議程，主要圍繞藥物監管協調，推動成員經濟體逐步建立藥物審批結果互認機制。她指出，去年全球創新藥對外授權近一半來自內地，而香港在「一國兩制」下擁有獨特定位，可在APEC框架中扮演對接國際與內地的雙向橋樑，助力內地創新藥走向全球，正正切合支持民生發展的四大議題之一。

ABAC是APEC框架下唯一代表私營工商界的法定常設機構，將直接向APEC經濟體領導人提交年度書面諮詢報告，並進行面對面的閉門對話。梁頴宇是ABAC三名香港代表之一。站得高、看得遠，站在ABAC的舞台上，她更確信：「香港的獨特定位從未改變。」

梁頴宇強調，在「一國兩制」下香港作為單獨關稅區和國際金融中心，是國家對外開放的「超級聯繫人」和「超級增值人」。「十四五」規劃賦予香港八大中心定位，近年除金融、數字經濟外，醫療健康議題同樣值得更多重視。她說，香港藥物監管制度同時對接國際標準與內地體系，可扮演雙向橋樑，讓創新藥物更快、更公平地惠及亞太各地患者。隨着內地創新藥快速發展，不少企業選擇在香港上市，並把國際總部放在香港，反映香港角色愈來愈重要。

梁頴宇指出，國家擁有全球規模最大的臨床實驗數據庫和患者群體，也有龐大而優秀的科學家、創業者隊伍。近年國家在研發至推出各環節持續完善政策機制，香港18A上市制度等資本平台亦提供助力，吸引不少海外華裔科學家回流創業或成立重點實驗室。同時，內地藥物審批體系大幅接軌國際標準，國家藥監局加入國際人用藥品註冊技術協調會（ICH）更是標誌性一步。她認為，在APEC框架下，內地在推動區域藥物監管標準與協調方面具有相當影響力與示範效益，可更主動將相關議題帶入APEC衞生工作組，推動其轉化為實際政策行動，強化區域醫療合作中的領導角色。

去年全球創新藥對外授權近半來自內地

梁頴宇今年提出的ABAC提案，就主要圍繞藥物監管協調。她解釋，亞太地區藥物審批標準差異仍大，若能推動成員經濟體逐步建立藥物審批結果互認機制，即一個藥物在具公信力監管機構獲批後，其他成員可在審核補充資料基礎上加快審批，而非從零開始重複整個程序，同時保證質量，將有助亞太自主研發藥物更快進入不同經濟體，並以更快、更便宜的方式惠及更多人口。她提到，去年全世界的創新藥對外授權近一半來自內地，香港正推動成立自己的藥物及醫療器械監督管理中心（CMPR），相信可善用相關制度開拓中國創新藥走向全球。

梁頴宇上次已在泰國APEC場合就相關議題發言，今年峰會期間也會爭取繼續就藥物監管協調等議題發聲。她於8月參與大連APEC第三次高官會（SOM3），並觀察到大連會議醫療方面參與者較多，國家藥監部門更邀請FDA（美國食品藥品監督管理局）及WHO（世界衞生組織）人員參與。她認為，中國今年作為東道主的各項安排非常有條理，參與度較以往更高，深圳的科技與創新成果也令各方期待；今年也有更多議題由兩個經濟體共同提出，反映共同合作推動區域議題更有效。

以恒常互信鋪路 讓世界看見香港實力

亞太經合組織商貿諮詢理事會（ABAC）香港代表梁頴宇接受香港文匯報訪問時表示，在香港舉辦APEC財長會議是香港的榮幸，香港作為國際金融中心，可藉此展示金融基建與實力，包括科技及生物科技IPO的表現；而這場盛會的底氣，正來自香港代表多年來在APEC框架下一點一滴累積的國際互信—從曼谷會議到大連高官會，從非正式餐桌交心到跨經濟體聯手推動藥品監管提案，香港正以「超級聯繫人」之姿，把制度優勢轉化為對接關注議題的實在抓手。

專業對話搭起合作橋樑

梁頴宇7月初出席在泰國曼谷舉行的ABAC會議，8月再參與大連APEC第三次高官會（SOM3），這些並非一次性活動，而是恒常舉行。在ABAC醫療保健創新公私部門對話等場合，她與各經濟體代表就AI醫療、藥品監管、數位復健等議題作實質交流，這種專業對話，讓代表們自然願意保持聯繫。2024年香港舉行ABAC會議時，她特意向與會代表展示香港本土醫療初創企業，讓外國代表看到除金融產業外，香港亦有大量從業者從事科技與創新。

她最深刻的體會是：回到各自國家後也常交流，探討哪些議題應合作、一起做提案—這種非正式場合建立的互信，往往是推動實際合作的堅實基礎。

今年她提出一項關於藥品監管和協調的提案，過程正好體現這種合作關係。她憶述，最初與去年東道主韓國的ABAC主席交流，對方認為題目非常好，以往一直想推動但未成事，對方主動提出一起做；後來再與加拿大代表交流，對方也非常支持。之後她分別與新加坡、印尼、馬來西亞，以及前年主辦國秘魯等經濟體代表討論，均獲正面回應，並吸引更多經濟體討論，再共同撰寫報告提交APEC官員。她形容，整個過程非常務實，是大家一起朝同一目標努力的成果。透過這些恒常交流，她把香港所能貢獻的與各成員需求對接起來，讓合作有具體抓手，也讓關係有實在基礎。

今年香港IPO宗數或破紀錄

梁頴宇說，不少朋友希望了解香港的醫院和醫療體系，故若有空餘時間，會優先帶與會代表參觀醫院、學校，並安排馬場觀賽，以及參觀香港國際機場、香港故宮文化博物館等大型及具代表性的設施。

在經貿層面，她指出，今年香港IPO宗數可能破紀錄；過去一年半，更多國際金融機構進駐香港，反映香港是亞太區重要的國際金融中心。香港金融管理局舉辦的金融領袖論壇等大型會議亦廣受注目，相信政府會把會議辦得成功。過去在ABAC交流中，外國代表更多關注香港服務經貿合作的制度優勢。

從會場內的專業對話，到會場外的真誠相交，梁頴宇的實踐印證了一個道理：國際影響力並非一日建成，而是靠一次次恒常參與、一項項務實提案累積而成。10月的香港財長會議，準備好了。

【話你知】會議曾在多次金融危機中起關鍵作用

（記者 嚴鍇華）亞太經合組織（APEC）財政部長會議於1993年由亞太經合組織領導人設立，旨在塑造亞太地區的金融未來，匯聚各成員經濟體共同應對經濟挑戰，並制定長期合作重點。第一屆APEC財政部長會議於1994年在美國夏威夷正式召開，自此之後每年都會舉行會議。每屆財政部長會議召開前，各經濟體財政部和中央銀行副手、資深財金官員均齊聚磋商當年度優先議題，並最終確定供部長們批准的工作成果。

翻查資料，APEC財政部長會議曾在多次金融危機中起關鍵作用。1997年亞洲金融風暴爆發後，由亞太地區14個經濟體在菲律賓馬尼拉召開的財政高官與央行副手會議上，達成了著名的「馬尼拉框架」（Manila Framework）。該框架確立了加強區域宏觀經濟監測、建立區域金融合作與應急動員，以及完善多邊金融救援政策的指導方針。

翌年，APEC財長會議在加拿大舉行，各國財長按照「馬尼拉框架」所確立的方針，並通過一系列針對亞洲金融風暴的緊急動員、框架構建與政策落實，APEC財長會議成功從一個常規的政策對話論壇，轉型並確立了其在面對重大經濟衝擊時作為「危機協調平台」的核心機制地位。