來論｜搶抓規劃機遇　打造香港航空產業發展新優勢

文／劉晚亭

日前，香港特區首份五年規劃正式出台，首次將「打造新型航空產業生態圈」「構建飛機部件處理及交易產業生態系統」「形成『前店後廠』飛機部件產業集群和亞洲首個飛機部件處理及交易中心」納入頂層設計，為香港發展高端航空後市場指明了方向。這既體現了特區政府着眼長遠、推動產業升級的戰略布局，也為航空產業把握戰略機遇、實現高品質發展提供了重要指引。

國家「十五五」規劃明確支持香港鞏固提升國際航空樞紐地位。作為連接內地與國際市場的重要橋樑，香港擁有國際金融中心、自由港、高度國際化營商環境和專業服務體系等獨特優勢，同時依託粵港澳大灣區廣闊腹地，在發展航空後市場方面具備扎實基礎和獨特優勢。

從全球航空產業發展經驗看，資源稟賦固然重要，但能否將優勢轉化為產業生態和市場競爭力，才是決定產業能級的關鍵。當前全球航空維修、航材交易和航空金融領域競爭日趨激烈，歐美憑藉成熟產業體系保持領先，新加坡持續鞏固區域維修中心地位，韓國和迪拜亦加快布局。面對產業鏈重構帶來的新機遇，香港更需把握窗口機遇，加快推動規劃部署落地落實，把政策優勢轉化為產業發展實績。

打通政策堵點，釋放協同發展新動能

建設新型航空產業生態圈，「前店後廠」是香港最具特色的比較優勢之一。近年來，國家持續優化保稅維修和二手航材流通政策，內地與香港民航監管合作不斷深化，為兩地航空產業協同發展創造了有利條件。但在實踐層面，電子適航標籤互認、數位追溯系統對接，以及發動機維修和高價值二手航材（USM，Used Serviceable Material）跨境流轉等方面仍有進一步提升空間。

產業發展的關鍵在於規則暢通、要素流動。香港可進一步加強與內地相關部門溝通協作，推進規則銜接和監管協同，持續優化跨境流程和通關效率，讓產業鏈、供應鏈和價值鏈銜接得更加順暢，推動「前店後廠」模式由規劃藍圖加快轉化為發展現實。

聚焦優勢賽道，培育產業增長新引擎

任何新興產業生態的形成，都需要找到率先突破的切入點。建設航空產業生態圈同樣如此，應遵循「先聚焦、後拓展」的發展路徑，從最有優勢、最有基礎、最有市場前景的領域率先發力。

當前全球航空發動機維修能力持續趨緊，而香港已具備一定產業基礎。優先發展發動機快速維修服務，不僅能夠形成新的產業增量，還可帶動二手航材交易、部件檢測、資產估值、航材租賃及適航服務等上下游產業發展。通過重點領域突破帶動關聯產業集聚、推動產業生態成型，有助於逐步形成具有競爭力的航空產業集群。

發揮金融優勢，提升全球資源配置能力

金融是香港最具競爭力的核心優勢，也是香港發展航空後市場產業的重要支撐。高價值航材兼具產業屬性和金融屬性，與香港國際金融中心定位高度契合。

面向未來，香港不僅要成為航空資產的流轉平台，更應成為航空資產的定價平台和資源配置平台。充分發揮租賃、保險、法律、會計等專業服務優勢，積極探索數位化交易和資產管理模式，完善航材交易、融資服務及跨境結算體系，有助於進一步提升香港在全球航空產業鏈中的資源配置能力和綜合服務能力。

完善發展環境，夯實產業升級基礎

產業競爭，歸根結底是環境競爭、人才競爭。無論是國際航空產業中心的發展經驗，還是當前全球航空產業演進趨勢，都表明完善的政策環境和人才體系至關重要。

香港應持續優化產業支持體系，吸引航空維修、適航審定、航空金融等專業人才集聚；同時把握機場城市及北部都會區建設機遇，完善產業基礎設施建設，為航空後市場發展提供更廣闊空間，為產業持續壯大夯實根基。

當前香港正值由治及興、加快融入國家發展大局的重要階段。首份五年規劃為香港航空產業發展打開了新的空間，也為香港培育新增長動能提供了重要契機。作為深耕香港、面向全球的航空全產業鏈參與者，我們深感振奮，也期待與政府及社會各界一道，凝心聚力、深化協作。只要充分發揮「背靠國家、聯通世界」的獨特優勢，堅持改革創新、積極推動規劃落實，香港完全有條件打造具有國際競爭力的新型航空產業生態圈，為鞏固提升國際航空樞紐地位、增強香港發展新動能、更好服務國家高水準對外開放作出新的貢獻。

（作者為中飛租賃總裁兼首席商務官）