集思廣宇｜為新鮮人提供職場歷練　助力畢業生踏入全職市場

文/李廣宇

行政長官李家超在最新《施政報告》中推出「畢業生就業啟航計劃」，夥拍商會在兩年內額外提供一萬個全職職位，聘用初入職青年，並由政府承擔部分薪酬開支。這項措施精準回應當前青年的就業挑戰，方向值得肯定。筆者認為，其最終成效取決於能否將短期的人力吸納，轉化為畢業生有實質的技能提升，之後更順利投入其他全職市場，所以計劃的推行，除了提供崗位的數字，更要豐富其訓練好畢業生的內涵。

目前，本港整體失業率維持在較低水平，青年失業率偏高，在15至24歲的新鮮人群組，失業率曾攀升至雙位數，反映畢業生在踏入職場時面臨的現實困難。人工智能快速普及、產業結構轉型，加上部分僱主對前景仍持觀望態度，令缺乏經驗與人脈的初入職青年更難「踏出第一步」。政府主動聯同六大商會創造額外職位，而非被動等待市場自然吸納，體現了政府積極有為的施政作風。

在計劃設計上，筆者認為是相對務實，政府承擔僱員薪金的三分之一，上限每月6000元，資助期最長六個月；企業則須承擔其餘三分之二，並提供最少六個月的全職崗位。這種「政府出一、企業出二」的模式，既能降低企業聘用新人的成本顧慮，又能避免純粹「派糖」式補貼，確保崗位具備實際工作內容。正如勞工及福利局局長孫玉菡所指，企業願意投入相當成本，相關崗位必然「有嘢學」，讓青年在半年內累積行業經驗、建立人脈、豐富履歷，為日後長遠發展打下基礎。

值得注意的是，由政府承擔部分薪酬，本質上是用公帑為企業補貼人力成本。這項財政支出的合理性，取決於其能否產生足夠的「乘數效應」。筆者認為，崗位質素至關重要，若企業僅因「政府補貼」而短期開辦崗位，有可能傾向將人力資源投放於重複性文書或短期輔助工作，青年在類似崗位上，或難以累積核心競爭力，津貼期滿後，青年可能再次面臨「二次失業」或職涯停滯。

故此，這份補貼不能變成只是政府或企業的「短期計劃」，而是要成為青年的「職場助推器」，政府在審批資助時，可以要求企業建立明確的崗位工作內容，確保名額批出後，畢業生在相關崗位有所得着，也能促使企業建立成熟的青年人才梯隊。同時，如果計劃要配合香港長遠發展，補貼不必平均使用在不同行業，可以具備明確的產業導向，例如是創科、微電子、綠色金融、高端製造或專業服務等策略性產業，將畢業生送到最具發展動能的板塊，補助開支也能因此而轉化為高價值的人力資本。

值得留意的是，計劃應與其他青年就業措施形成合力，施政報告同時提出擴大創科實習、建造業在職培訓、金融服務業實習等安排，合共三萬個職位及實習名額。若能透過設立一站式平台，做好資訊整合與人職配對，一方面可以協助青年在平台上尋找有興趣工作，一方面企業也能更容易覓得所需人才，減少人力錯配。長遠而言，結合全民AI培訓及技能提升，可以協助青年適應技術變革，讓青年的學歷、技能跟上時代變化。

青年是香港的未來，在人口結構轉變的大趨勢下，幫助年輕人順利起步，不僅是民生問題，更是維持本港競爭力的戰略需要。「畢業生就業啟航計劃」是政府與商界攜手回應現實挑戰的具體行動，筆者期望，計劃順利推行，讓更多青年有機會證明自己的能力，在職場上站穩腳跟，為香港由治及興，注入全新的動能。

（作者為工聯會副理事長、立法會議員、香港I.T.人協會會長、中華海外聯誼會理事）