
文:邵家輝
香港不少商品素來以品質優良、安全標準嚴謹而聞名,其中海味乾貨歷來亦是內地旅客與本地市民日常食品以及逢年過節探親訪友的優選禮品。上環海味街的熙攘人流,曾是本港傳統零售與旅遊業繁榮的生動縮影。然而,在2012年內地修訂入境檢疫規定,口岸人員嚴格執行水生動物產品禁止攜帶入境,旅客因顧慮過關風險而不敢下單,令本港海味業生意多年來蒙上陰影。
其後經本人與業界持續反映意見以及特區政府協助,十分感謝國家農業農村部及海關總署在2021年發布第470號公告,修訂相關檢疫規定。只要是不涉及瀕危物種(如受保護的魚翅或乾海馬)的乾製或熟製海產品,且屬於「自用合理數量」,旅客一般可攜帶入境內地,而「自用合理數量」由現場內地海關執法人員按具體情況判定。這項重要的「解禁」政策,為本港海味零售業重回正軌奠定了政策基礎。
然而,好的政策若缺乏有效宣傳,政策紅利便難以轉化為市場活力。當前海味零售業面對的真正痛點,恰恰是「資訊未到位、旅客存疑慮」。受過去印象影響,許多內地旅客乃至本港市民至今仍誤以為海味乾貨絕對「不能帶過關」,購買意欲大打折扣。特區政府可與業界及各大商會緊密攜手,除了在各個通關口岸、旅遊諮詢中心張貼清晰告示外,更可善用社交媒體平臺進行宣傳,徹底消解旅客的後顧之憂,讓「自用合理數量海味乾貨可帶北上」的訊息深入人心。
更重要的是,在消除資訊壁壘的同時,社會各界應前瞻性地探討進一步深化政策優化的可行性。目前,內地居民旅客自香港攜帶行李物品進境內地的免稅額度(不計口岸進境免稅店購物額度)為12,000元人民幣。雖然免稅額度近年已有所提升,但對於海味乾貨這一特殊品類而言,依然存在結構性的「額度瓶頸」。優質的鮑參翅肚等高級海味產品價值不菲,隨便購買數盒高檔禮盒,總價便極易突破萬元大關。
免稅額度的限制直接制約了高消費旅客的購買力。特區政府若能在此基礎上,進一步向中央爭取提升免稅額度,例如針對指定高價值特色商品或整體免稅額度提高至更高水平,無疑能為本港零售業注入一劑強心針。業界預計,若額度能進一步放寬,相關業務生意可望即時提升一至兩成,直接拉動批發、零售、包裝乃至跨境物流等整個產業鏈的復甦。
香港正處於經濟轉型與高質量發展的關鍵時期,如何將「背靠祖國、聯通世界」的制度優勢轉化為切實的商業價值,需要有為政府與高效市場的深度結合。放寬自用海味乾貨攜帶入境,是中央支持香港經濟發展的體現;而打破資訊壁壘、進一步爭取提升免稅額度,則是香港主動破局、擴大內需紅利的具體實踐。期盼特區政府加快推進宣傳工作,並繼續與內地相關部委保持積極溝通,爭取更具彈性的政策安排。
(作者是全國政協委員、自由黨主席、立法會議員(批發及零售界))

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