文/文平理
行政長官李家超今日在行會前見記者時回應本地護士就業問題,表示社會對護士的需求長期存在,特區政府招聘政策一向以本地人才優先,據醫管局現有護士數目,現時99.8%都是香港本地培訓的護士。事實證明,香港護理界絕非「有需求無就業」,而是需要搭建一個結合更精準的信息渠道、更明確的就業條件和更深入的社會理解的平台。在特區政府堅持本地人才優先政策的大前提下,各界更應合力消除誤解、消除焦慮,讓護理人才與職位實現真正匹配。
公營醫療體系的護士人手持續增長。從2016年3月底約23,500人增至今年3月底約29,000人,十年間增加約5,500人,增幅達23%。醫管局護士流失率亦由高峰時的10.9%回落至5.4%,反映人才留用工作成效顯著。然而,截至目前醫管局仍有約3,200個護士職位空缺,說明需求並未消失,而是持續存在。
在理解特區政府的施政與制度邏輯之餘,更需認識到將「護士短缺」不等同於「畢業生必然獲聘」。護理行業長期存在人力需求,是從宏觀供求結構而言;個別畢業生能否成功入職,則涉及專業能力、實習經歷、院校背景、地域選擇及與具體職位要求的匹配程度等多重因素。兩者討論的是不同層次的問題,一旦混為一談,便容易將個別求職困難誤判為制度問題。社會需要相關專業人才,並不等同每一位持有專業資格的畢業生均必然獲得聘用,這一規律在教師、社工、工程師乃至法律界同樣成立,並非護理界的獨有現象。
李家超指出一組數據:40%護士在公營醫療體系任職,其餘60%分布於私營醫療機構、安老及復康服務、社區護理、保險及健康管理等範疇。去年約4,000名潛在護士畢業生中,約2,500人應徵醫管局職位,約1,500人應徵醫管局以外的崗位,佔比達27.5%。截至目前,醫管局仍有約3,200個護士職位空缺。換言之,市場上從不缺少護士需求,缺的是求職者與職位之間的精準配對。
在這個背景下,消除就業誤解與焦慮,需要特區政府與各界共同合力。特區政府層面,持續按醫療服務需要與業界、學界交流,規劃護士培訓及人力發展,並提供透明、詳盡的數據回應公眾疑慮。院校應加強對學生的職業發展支援,幫助他們了解不同就業路徑,並根據勞動市場需求持續優化課程內容與實習安排。醫療機構亦可在招聘過程中提供更清晰的職位信息與申請指引,降低信息不對稱所帶來的求職障礙。社會大眾則應避免以個別案例推導整體制度失效,尊重每一位求職者的經歷,同時亦須看見整體人力數據與醫療系統運作的基本規律,防止情緒化敘事取代理性分析。

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