文匯專訪｜鄧炳強：市民須辨別國安潛在風險　見疑及早通報

（香港文匯報記者 嚴鍇華）在複雜多變的國際形勢下，更加突顯出維護國家安全是香港穩定發展的基礎。香港第一個五年規劃明確提出強化頂層設計，以權威的指揮體系高效捍衛國家安全，同時要完善國家安全風險監測預警體系及處理重大事故的應變機制。香港特區政府保安局局長鄧炳強近日在接受香港文匯報專訪時，詳細闡述保安局在維護國家安全方面作出的部署，包括情報蒐集、風險預警及反恐演習等。他指出，香港國安法實施至今已6年，期望借鑑過往的實踐經驗，在頂層設計層面統籌好維護國家安全的各項工作。他強調，維護國家安全工作面對着複雜的挑戰，外部敵對勢力及反中亂港分子的隱蔽性也愈來愈高，市民必須懂得辨別潛在風險，並在發現有人涉嫌作出危害國家安全的行為時及早通報。

在強化頂層設計方面，鄧炳強表示，在「一國兩制」下，中央授權特區政府負責香港維護國家安全的相關事宜，香港特區政府透過香港特區維護國家安全委員會主導負責維護國家安全的各項工作，當中包含兩大層面。其一是特區政府與中央政府駐港維護國家安全公署的合作如何做得更好；至於在特區政府層面，「維護國家安全不只是保安局及執法部門的工作，各政府部門和法律規定的特定機構，都有相關法律責任。我們會結合過去幾年的實務經驗推動相關工作。」

國安熱線收逾130萬舉報信息

鄧炳強指出，現時維護國家安全面對着複雜的挑戰，外部敵對勢力及反中亂港分子的隱蔽性也愈來愈高，包括「軟對抗」等各類滲透活動。他強調，情報工作固然重要，但情報來源不限於專業情報人員，社會大眾也能提供大量情報。

鄧炳強舉例指出，國家安全熱線開通至今累計收到逾130萬條舉報信息，當中不少具有實質價值。他呼籲市民若發現身邊有人藏有涉嫌危害國家安全的物品，或發表危害國家安全、分裂國家的言論，可透過國家安全熱線通報，協助執法部門進行調查工作，甚至採取拘捕行動，「市民在街上能夠看到不同情況，例如看到有人攜帶爆炸品，或在關鍵基礎設施作出異常行為，這些線索都能夠幫到我們。」

他表示，保安局其中一個重點就是希望推動市民加深認識國家安全，讓他們懂得辨別潛在風險，「我們已培訓了逾4,000名社區導師，除了教導市民關於國家安全、相關法例及憲法知識外，亦會教育他們留意各類可疑情況。」他希望市民能夠慎思明辨，若發現有人刻意煽動他人憎恨政府，除了自己小心提防外，還可以通報特區政府。

反恐演習讓同事熟習處理流程

香港第一個五年規劃明確提出要提升反恐治理能力，包括未來五年內年均舉行120次不同類型反恐演習，以及籌備每12個月至18個月舉辦一次的大型跨部門反恐演習。鄧炳強指出，過去幾年每年都會舉行逾百次反恐演習，類型繁多，「除了大型跨部門反恐演習外，還會進行很多不同形式的演習，例如針對各個口岸或油庫等關鍵基礎設施，部分演習是警隊自行演練，也有警隊及消防等部門的聯合演習，甚至還有桌上演練，主要模擬突發場景，讓同事熟習處理流程。」

鄧炳強指出，很多桌上演練都涉及跨部門，例如模擬山泥傾瀉，「要實地演習需調配大量人員、車輛，搭建模擬災害現場，成本會較高；但桌上演練可直接模擬山泥傾瀉場景，各部門可討論如何應對處理，執行上相對簡便。」鄧炳強續說，相關演習本身都是日常工作的一部分，無須額外動用大量資源，同時也會選擇合適的時間舉行演習，避免干擾部門正常運作，也不會影響一般市民。

冀運用「AI城市大腦」更好掌握預警應對危機

香港文匯報訊（記者 嚴鍇華）香港第一個五年規劃提出要構建智慧城市管理系統，以人工智能（AI）全面提升城市管理和安全治理效能；新一份施政報告亦提出會研究和建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統，並成立由政務司司長陳國基擔任組長的「AI城市大腦系統工作組」，首階段保安局「緊急事故監察及支援中心」的數碼基建將接入系統。香港特區政府保安局局長鄧炳強近日在接受香港文匯報專訪時表示，希望透過系統更好地掌握、預警及應對各類危機，包括颱風、水災、風災等重大突發事故。現時「緊急事故監察及支援中心」有不同政府部門參與，但它們都有各自的電腦系統，鄧炳強期望透過構建「AI城市大腦」搭建平台，將各部門系統互相連接，實現數據共享及協調溝通。

透過分析作超前部署

「透過整合不同部門系統的資料，可更好地研判潛在風險，制訂更好的處理和協調方案。」鄧炳強以打風下雨為例指出，天文台提供天氣數據、渠務署提供淤塞情況，閉路電視系統也能看到路面車禍情況，再透過大數據及AI分析，預測哪裏將出現水浸、哪裏出現交通堵塞，從而作出超前部署。

他強調，構建「AI城市大腦」並非開發全新系統，而是整合原有系統數據，不會產生新的資料，而相關資料大多屬公共資訊，與個人資料無關，亦不涉及個人私隱。至於警隊的「銳眼」系統雖然會拍攝現場畫面，但重點只是觀察場景情況，例如人群聚集及有否出現擠塞等，並非識別個人身份。他重申，保安局會根據有關私隱條例，或參考個人資料私隱專員建議處理數據。

無人機助偵破約70宗案

鄧炳強指出，「AI城市大腦」來自不同部門系統，各有安全要求，再通過數字政策辦公室的安全審核，「本身已有足夠的安全性，確保資料不會外洩，也不會被入侵。」他指出，由於政府系統屬關鍵基礎設施，保安局轄下的關鍵基礎設施（電腦系統安全）專員辦公室，以及警隊的網絡安全及科技罪案調查科也會進行審核，以確保系統安全。

至於無人機在提升滅罪能力的應用方面上，鄧炳強指無人機主要用於防止罪案、評估形勢及交通執法。他以警隊巡邏為例說：「以往部分地點需要警車巡邏，但視野有限；無人機卻可看得很遠，能夠掌握道路情況。無人機亦能配備熱能探測等功能，即使在樹叢等隱蔽位置，夜間也能偵測目標，發現可疑人士。」他指警方在無人機協助下，至今已偵破約70宗案件，包括盜竊及毒品案。現時全港約有20個無人機機庫，計劃至2034年擴充至約200個。

隨着科技發展，特區政府計劃優化999緊急求助電話服務，新增實時傳送聲、影、畫功能。鄧炳強解釋指出，現時999服務主要以語音為主，「例如市民目擊火警，只能通過電話口頭描述現場情況，日後除了語音之外，還會加入影及畫的功能，報案人可透過類似視像通話的形式，把現場拍攝片段及照片傳送予指揮中心，亦會同步傳送予消防處第一時間評估災情，調配合適的救援資源。」此外，若有人被搶劫後因情緒緊張難以說清楚案發地點，傳送現場畫面可協助快速鎖定位置，「這些都是聲、影、畫的優勢。」