專家：中方降稅領域惠及中美雙方　煤炭進口不會對中國能源轉型形成大幅衝擊

（香港文匯報記者 朱燁 北京報道）28日，商務部美大司負責人解讀指出，為落實兩國元首會晤重要共識，中美雙方基於相互尊重、平等協商，在貿易理事會框架下就300億美元對等降稅安排舉行多輪磋商，現已達成共識。雙方同意以對等方式降低自對方進口的規模約300億美元產品的關稅，其中各自約90%產品的關稅將降至最惠國稅率水平。雙方將在按照各自國內法律履行相關程序後，同步實施降稅安排。這一安排有助於繼續穩定中美經貿關係，為我相關產品對美出口創造較好條件。

關於對等降稅安排的有關情況，商務部當日披露，中美雙方基於各自市場需要和產業利益，商定了對等降稅產品清單。美方將對玩具、家電、嬰兒用品、廚衛用品、節日禮物等約300億美元自華進口商品降低關稅。中方將對農產品、個人護理用品、醫療器械、煤炭等約300億美元自美進口商品降低關稅。雙方商定共同公布各自降稅產品清單。後續，雙方將在履行各自國內相關法律程序後，同步實施降稅。這一安排有助於穩定中美貿易，為中國相關產品對美出口創造較好條件，也有利於滿足國內市場需求，加強雙方在農產品、能源、製成品、消費品等領域的貿易合作。

談及中方降稅的幾個重點領域，商務部研究院研究員周密接受大公文匯訪問指出，農產品領域的關稅下調符合市場預期。農產品是中美雙邊貿易中十分重要的品類，相關降稅舉措能夠提升中國國內供給的多元化水平，讓國內市場供應更加穩定、豐富，同時也有利於降低中國農產品原材料的採購成本。

「個人護理用品是中國對美出口規模較大的一類商品。」他提到，美國消費市場具備相應的市場體量和消費需求，若美方降低對中國相關產品的進口關稅，能夠有效緩解美國的通脹壓力、豐富其市場供給，既能夠更好滿足美國消費者的需求，也有利於擴大中國的出口規模。

醫療器械方面，周密認為，醫療器械是中國國內需求增長較快的領域，中國需要更高品質的醫療器械來滿足病患的使用需求。「過去多年，中國也在持續擴大該領域的市場開放。美方生產企業在醫療器械領域擁有專業特長，在不少細分垂直領域具備自身優勢。相關降稅，有助於中國更好地引進使用這類產品，為國內醫院和病患提供更多選擇。」關於煤炭領域，周密則表示，煤炭是美方特別希望推動出口的化石能源領域，美方存在擴大煤炭資源出口利用的需求。中國雖然擁有自身的煤炭儲量，但如果能夠進口性價比更高的煤炭資源，也可以豐富國內供給的多元性。值得注意的是，他特別提醒，在當前全球經濟轉型的過程中，傳統能源正處於結構調整階段，煤炭進口規模會由市場供需狀況決定，不會對中國的能源轉型進程形成大幅衝擊。