日本擬設新法人機構　加速防衛產業「戰備化」

據日本共同社20日報道，日本政府計劃2027年度設立與防衛密切相關的新法人機構，籌備室已投入工作，相關法案擬明年提交國會。該機構將統籌防衛裝備出口、培育新興企業、強化生產基礎，並管理國有化軍工廠，還擬效仿美國模式從企業購入裝備再出口。

此舉遭到日本在野黨質疑，被指令人聯想到二戰前「兵工廠」。專家認為，其實質是推動武器外銷、儲備持久戰產能，推高亞太安全風險。

日本推進防衛裝備品出口遭在野黨質疑

據日本共同社20日援引消息人士的話報道，日本政府計劃在2027年度設立新法人機構。這一新機構與防衛密切相關。

據報道，新法人機構將統籌推進防衛裝備品出口、培育相關新興企業、強化生產基礎，還負責管理國有化的重要裝備品製造工廠。

日本共同社還報道說，日本政府計劃明年向例行國會提交設立該法人機構的相關法案。不過，相關舉措一直遭到了在野黨的質疑。

報道說，相關人士透露，為創設法人機構，由防衛省牽頭、匯集經濟產業省和文部科學省等職員的籌備室已投入工作。政府還將研究模仿美國對外有償軍事援助制度，由新法人機構從企業購入裝備品再進行出口。

除創設法人外，防衛省在2027年度預算申請中還列入以下內容：為「支持防衛裝備品順暢出口的基金」提供補貼400億日元；建立向投資基金出資的制度，支持相關新興企業；以及支持從事尖端技術研究的國立研究機構及大學等。

在野黨稱此舉令人聯想到二戰前的「兵工廠」

共同社說，新法人機構將負責管理「國有化的重要裝備品製造工廠」，遭到部分在野黨的質疑，指出這會令人聯想到二戰前的「兵工廠」。

日本共產黨機關報《赤旗報》此前評論指出，高市早苗政權將「武器製造工廠國有化」的研討內容加入到《經濟財政運營與改革基本方針》草案中，目的是構建日本長期戰爭體制，是朝着「戰爭國家」的危險狂奔，絕不允許。這一模式存在「復活舊日本遍布全國的兵工廠的風險。」

大阪成蹊大學教授佐道明廣表示，日本在戰後和平主義框架下一直避免政府直接介入軍事生產領域，但這一原則正在發生變化，「日本正在摘下『和平國家』的招牌」。

日政府企圖推動武器外銷 儲備持久戰產能

日本政府計劃設立新法人機構背後有哪些企圖？又會造成怎樣的影響？

中國社會科學院日本研究所助理研究員 孟明銘：日本計劃籌建的新法人機構，我認為有以下幾點企圖：

• 第一點是掃清制度和市場阻力，制度化推動武器外銷。日本政府的新法人機構會效仿美國的對外有償軍事援助模式，由官方出資機構先行從企業採買軍事裝備，再向外轉售。讓政府充當風險防火牆，直接替涉軍企業分擔政治資金和聲譽風險，以此打開武器出口的通道，刺激民間資本的投入。
• 第二點是恢復國家對於軍事的掌控力，儲備持久戰的產能。新的法人機構將接手管理收歸國有的重要軍工生產設施，這實際上是確保日本在面對所謂的突發衝突或者是戰事延長的時候具備持續的生產能力。在很大程度上也可以被視為二戰期間日本官營兵工廠制度的復活。
• 第三點是打通新的產學研鏈條，將整個日本社會的資源進一步投向軍事化。打破日本戰後大學科研院所不設軍事研究的戰後慣例，也能撬動大型商業銀行和尖端科技初創企業進入軍事防衛領域，加速日本民用高精尖技術向軍事領域的轉化。

日本謀求擺脫戰後體制束縛 推高衝突風險

中國社會科學院日本研究所助理研究員 孟明銘：我認為這將進一步架空日本和平憲法體制和專守防衛原則，進一步加速日本社會的戰備化。日本計劃籌建的新法人機構，標誌着日本的防衛產業政策，正從過去的被動採購轉向國家牽頭主動外銷，積極備戰。

其實質，是日本謀求擺脫戰後體制束縛，走向政治和軍事大國化的一個關鍵制度上的一步。更進一步來講，隨着日本通過這些法人機構加快向第三方國家傾銷先進的軍事防衛設備，不僅會直接改變相關區域的軍力平衡，還可能使日本的武器捲入地緣熱點衝突，惡化與鄰國的互信基礎，推高亞太安全局勢的摩擦風險。

（來源：央視新聞）