李家超接受香港文匯報專訪　披露第一個五年規劃方針要義

（香港文匯報記者 吳健怡）香港歷史上第一個五年規劃，用不到一年的時間醞釀成形，這需要制定者具有高瞻遠矚的戰略眼光，敏銳的洞察力與突破局限的前瞻性。第一個五年規劃的誕生，標誌着香港公共治理從年度施政，邁入長遠謀劃的重要轉變。香港特區行政長官李家超昨日在接受香港文匯報專訪時，談及布局這份規劃的方針要義。他提到三個心「用心」「虛心」「全心」，要用心體會國家「十五五」規劃綱要的理念和做法，主動對接國家所需，並虛心向內地參考相關經驗，結合「一國兩制」制度優勢和國際城市定位，因地因時制宜，為香港發展汲取經驗，確保規劃具備可執行性，還要大家全心努力，讓規劃的願景成為現實。

李家超在今年2月宣布，要制定香港第一個五年規劃，全面對接國家「十五五」規劃。在編制過程中，李家超帶領團隊全情投入，廣泛聽取意見，並於本月16日公布約6萬字的五年規劃。藍圖涵蓋六大範疇，包括：強化四大中心與人才集聚高地建設、發揮國際化優勢以全面強化國際競爭力、加快北部都會區建設以引領空間格局優化、深化粵港澳大灣區建設以搭建全球合作網絡、切實提升民生福祉與完善民生保障體系，以及統籌發展和安全以提升公共治理效能，為未來5年香港的發展勾勒出藍圖。

105具體指標 進度年年匯報

規劃內共制定了105個具體指標（包括22個主要指標），行政長官每年向國家主席和中央政府述職時，都會就五年規劃的推進進度作出匯報與建議。

所謂綱舉目張，李家超表示，制定香港第一個五年規劃有兩個原則，其一是要對接國家「十五五」規劃，精準對接港澳專章以及其他章節的國家所需，讓香港把握好難得、龐大的機遇；第二，體現命運共同體，主動「識變、應變、求變」。

談到整個規劃的編制過程，李家超強調，要「用心」體會國家「十五五」規劃綱要的理念及做法，並「虛心」與各個行業交流學習。這份規劃的誕生，亦離不開各位同事全身心投入、不眠不休地工作。

因地因時制宜 不照搬內地模式

為了集各家所長，特區政府借鑑內地城市經驗。李家超談及當中的要點，必須「因地制宜」、「因時制宜」，需兼顧全面性與執行性，確保後續可落地落實。參考內地不同地方政府的經驗，但最重要是按照香港的實際情況制定五年規劃，包括香港實行的「一國兩制」制度、國際城市的定位等。他強調，香港不能照搬內地模式，須結合自身制度優勢和城市定位，制定符合香港需要的五年規劃。

兩份文件同日公布 思路清晰落實有道

香港文匯報訊（記者 吳健怡）特區政府同日發布兩份關乎香港未來的重要文件，這在歷史上也是第一次，這個決定經過反覆考量。行政長官李家超昨日接受香港文匯報專訪時透露，曾考慮分開公布五年規劃與施政報告，但最終決定同日發布，目的是讓市民即時看到五年規劃如何落實，並體現因時制宜、精準落實的政策思路。他強調，兩份文件一脈相承、環環相扣，同日公布的安排顯著提升了政策透明度與可預期性。

規劃引路 施政答卷 更好預期

李家超解釋，香港第一個五年規劃定下了香港未來五年的經濟和社會發展藍圖，是前瞻性、策略性和方向性的指導文件；而施政報告則是落實香港第一個五年規劃的年度報告和因應實際情況的年度施政重點，兩者息息相關、相輔相成。選擇同一天公布，而非分開公布，是想當社會探討五年規劃如何落實的時候，施政報告可立即給出答案，讓市民更清楚看到，五年規劃的宏觀方向與施政報告的執行細節如何銜接，從而明白五年規劃對香港長遠發展的好處，凝聚社會共識，推動整體發展。

他強調，每份施政報告都將列出階段性目標、重大項目和政策重點，同時考慮國際環境和經濟前景的變化，經過五年的持續努力，落實五年規劃目標。