【離岸樞紐】港五年規劃金融獨立成章 股債市場迎升級 「五大組合拳」壯離岸人民幣生態

行政長官李家超昨日公布香港第一個五年規劃，定調「金融是香港的根本和最大的優勢」，提出鞏固提升國際金融中心地位的政策路線圖，其中「強化全球離岸人民幣業務樞紐」列在首位。五年規劃提出，強化香港作為全球最大離岸人民幣業務樞紐的功能，未來要全面壯大離岸人民幣業務規模，持續完善離岸人民幣生態體系，加快推進產業創新及跨境流動網絡的構建，並將積極推動人民幣作為政府的支付貨幣。

●香港文匯報記者 周紹基

在約6萬字的五年規劃中，「國際金融中心」章節獨立成章，並分為5個小節，涉及強化離岸人民幣樞紐、優化股票和債券市場、構建大宗商品交易生態圈、推進「金融+」等。

規劃對「強化全球離岸人民幣業務樞紐」着墨頗多，提出發展人民幣業務「五大組合拳」（見附表），目標是全面壯大香港離岸人民幣業務規模，持續完善離岸人民幣生態體系，增強流動性支持力度，建立香港人民幣離岸市場流動性補充機制，加快推進離岸人民幣產品創新和擴展產品類型，構建全覆蓋、多層次的人民幣跨境流通網絡，提高離岸人民幣融資穩定性。

規劃提到，將積極推動人民幣作為政府的支付貨幣，並進一步增強離岸人民幣市場支持實體經濟的能力，全面提升對貿易、投融資及跨境業務拓展等領域的支持和促進作用，並支持企業在跨境經貿業務上更廣泛使用人民幣，便利人民幣與其他地區貨幣的兌換。

業界盼「債券通」南向通續擴容

立法會金融服務界議員李惟宏表示，五年規劃在金融方面，精準對接國家建設金融強國等戰略，進一步鞏固香港國際金融中心地位，透過強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心、國際風險管理中心，並提出優化股票和債券市場、構建大宗商品交易生態圈、推進「金融+」，以金融服務實體經濟，為業界指明清晰方向。他期盼特區政府加快推進香港離岸人民幣業務的發展，此舉有助深化香港財富與資產管理中心的建設，未來亦應提升有關的風險管理功能等，推動金融市場多元發展。

香港證券及期貨專業總會會長陳志華亦表示，規劃提出強化離岸人民幣樞紐的五大措施，將有助香港國際資產及財富管理中心的建設，也有助優化香港的債市，未來期望「債券通」南向通進一步擴容，這將有利於擴闊香港作為全球離岸人民幣樞紐的市場深度與流動性。

港交所主席唐家成昨表示，港交所將全力配合施政方向，進一步鞏固提升香港國際金融中心的地位，持續提升香港作為全球離岸人民幣樞紐的功能，並支持大宗商品交易生態圈的發展。期待與特區政府、監管機構、市場參與者及其他持份者繼續緊密合作，積極落實政府的戰略重點，全面提升香港的競爭力，深化與內地及國際市場的互聯互通，進一步鞏固香港連接中國與全球資本、機遇及創新的重要角色。

政府帶頭促人民幣支付開支

李家超在報告首次提出，將積極推動以人民幣支付特區政府開支，特區政府亦會帶頭積極研究和推動在更多合適場景下，以人民幣支付政府開支。消息人士指出，政府發行的人民幣債券，需以人民幣償還債務及支付利息等；政府部門向供應商付款等情況時亦會適時以人民幣支付。不過，據了解，政府暫時沒計劃以人民幣向公務員支付薪酬。

此外，五年規劃表示，將推動香港鞏固全球領先跨境財富管理中心的地位，優化基金、單一家族辦公室和附帶權益稅制，擴大多元資產管理類別和產品選擇，推動基金市場發展，例如另類資產基金和房地產投資信託基金等多元化資產管理工具，全面提升資產和財富管理的深度與廣度。同時 ，強化國際風險管理中心功能，鞏固香港作為區域乃至全球巨災及專項風險管理樞紐的戰略功能，鼓勵保險資金投資香港及內地的基建項目等。在優化股債市場方面，規劃提出，支持內地及海外行業龍頭及優質新興產業企業赴港上市；完善「債券通」（南向通），持續推進南向通在投資規模、投資者範圍、產品、交易安排等方面的優化擴容，擴大「股票通」、「債券通」、「理財通」、「私募通」渠道和業務量等。