來論丨立足五年新藍圖　抓實年度新舉措

文／孟麗紅

今日（16日）李家超特首重磅發布香港首部五年發展規劃及本年度施政報告，兩份文件相輔相成、遠近結合，一體聯動，既錨定國家發展大局，又直面香港發展痛點，為香港新階段「由治及興、提質增效」提供了清晰路線圖。

一、錨定宏觀大局，雙向聯動對接國家核心戰略

今年是國家「十五五」規劃開局之年，香港首次以自身五年規劃主動對接，意義深遠。首部五年規劃立足國家發展全局，明確香港「八大方向」發展定位，強化國際金融、科創、貿易、航運核心功能，主動銜接國家高質量發展、科技創新、雙循環新發展格局。

施政報告將國家戰略要求轉化為可落地的年度任務，圍繞科創賦能、綠色轉型、數字經濟、對外開放細化政策，實現「國家所需、香港所長」精準匹配，讓香港真正成為國家對外開放的窗口、科創產業協同的支點。

二、聚焦微觀民生，靶向破解香港深層次難題

長期以來，土地住房緊張、產業結構單一、民生資源緊缺是制約香港繁榮穩定的核心痛點。五年規劃從長遠角度統籌空間布局、產業轉型、資源配置，為破解頑疾搭建制度框架；施政報告則聚焦當下民生堵點、治理難點，拿出實打實的攻堅舉措，持續提速土地開發、增加公屋及過渡性房屋供給，優化公共醫療、教育等基礎服務，同時持續優化社會治理體系，夯實基層服務能力。一長一短、一謀一幹的組合模式，以看得見、摸得着的民生改善凝聚社會共識，切實將長遠規劃轉化為市民可感知、可受益的民生成果，凝聚全社會發展共識，為香港長治久安夯實群眾基礎。

三、深耕灣區協同，激活北部都會區發展勢能

粵港澳大灣區建設是香港融入國家發展大局的核心載體，而北部都會區建設是本次五年規劃與施政報告聯動落地的核心抓手，更是香港對接灣區、突破發展瓶頸的關鍵布局。五年規劃將北部都會區列為香港未來重點發展核心板塊，明確其聯動深圳、接軌大灣區北部科創走廊的戰略定位，規劃打造集科創研發、高端產業、宜居生活於一體的新核心城區，破解香港土地稀缺、產業空間不足的固有短板。本年度施政報告同步落地細化配套舉措，提速北部都會區土地平整、基建配套、跨境交通銜接工程，推動港深科創資源雙向流通、產業協同共建。通過北部都會區建設，香港成功打通與大灣區內地城市的融合紐帶，從過往「背靠灣區」轉變為「深度嵌入灣區」，極大拓展了香港的產業發展空間與城市發展格局。

四、聚力青年賦能，築牢香港長遠發展根基

青年是香港的未來。五年規劃將青年發展納入香港長遠發展體系，從政策保障、平台搭建、資源供給等方面，構建系統化、常態化的青年培育機制。施政報告聚焦青年現實困境，推出一系列務實舉措，擴容青年內地實習、就業、創業扶持計劃，優化灣區青年創業補貼、住宿保障、職場對接服務，拓寬青年發展賽道。同時持續深化國情教育，增強香港青年的國家認同與民族歸屬感，引導青年主動擁抱國家發展機遇，讓青年成為香港與大灣區高質量發展的新生力量。

五年規劃謀長遠、定格局、立方向，施政報告抓當下、破難題、促落地。作為港區政協委員，我將持續發揮「雙重積極作用」，支持特區政府施政，促進粵港澳大灣區融合發展，服務青年發展，持續舉辦「祈福集團京穗港大學生實習計劃」，助力香港在融入國家大局中實現新突破、展現新作為！

（作者為港區全國政協委員、廣州外商投資企業商會會長）