深圳為紅樹林立法　24條新規保護紅樹林濕地

（香港文匯報記者胡永愛）9月16日，深圳市政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀深圳市七屆人大常委會第五十次會議表決通過的《深圳經濟特區紅樹林濕地保護若干規定》（以下簡稱《若干規定》）。這部僅24條的新規，既有為鳥熄燈的文明溫度，又有立法守護的制度剛性，為全球紅樹林保護與綠色可持續發展貢獻中國智慧、深圳方案。

習近平總書記多次強調紅樹林是「國寶」，要像愛護眼睛一樣守護好。2022年11月，習近平總書記在《濕地公約》第十四屆締約方大會宣布「在深圳建立『國際紅樹林中心』」。

據悉，深圳面臨的紅樹林保護挑戰具有特殊性。深圳是全國唯一在城市腹地擁有國家級紅樹林自然保護區的城市，面臨生境破碎化、外來物種入侵等特殊挑戰，需要專門設定外來物種管控條款。國際紅樹林中心落戶深圳帶來新的使命要求。深圳有責任構建系統完備的紅樹林保護法規體系，為全球紅樹林保護修復提供可資借鑒的「深圳樣本」。

深圳市政府副秘書長、一級巡視員產耀東表示，深圳將紅樹林保護作為生態文明建設的重中之重，保障國際紅樹林中心落地運行。深圳市紅樹林總面積約300公頃，已全部實現嚴格管控。《若干規定》共24條，主要包括四個方面內容：

構建多層次紅樹林濕地保護體系。明確市、區、街道、居委會保護職責分工；細化集中連片、生態功能重要區域和零星分布、生態功能退化區域差異化管理路徑；設立候鳥保護條款，防止建設、使用無人機等活動干擾；建立全方位生態修復體系。

建立嚴格的紅樹林濕地管理機制。禁止佔用紅樹林濕地，國家重大項目、防災減災等確需佔用的，須經省級以上有關部門評估並依法辦理手續；採伐、採挖、移植及種子採摘實行嚴格行政許可；禁止投放、種植危害紅樹林濕地的物種，加強有害生物防治和外來物種管控。

完善紅樹林濕地合理利用機制。鼓勵開展生態研究、教育、遊憩、自然體驗等活動；建立碳匯計量、底價評估、市場交易、金融支持的全鏈條碳匯交易機制；建立全市統一的生態保護補償制度，形成「保護者受益、受益者補償」良性循環。

建立國際合作與社會參與機制。支持知識共享、科研合作、技術轉讓等國際合作；推動與紅樹林集中分布及候鳥遷飛通道沿線城市合作，深化大灣區協作；鼓勵社會各界參與。