飛常觀點｜「深港穗」蟬聯全球第一　香港更要做好「超級接口」

文/鄧飛

世界知識產權組織日前公布《2026年全球創新指數》百強創新集群，「深圳—香港—廣州」集群繼去年登頂後，今年再度排名全球第一。這項國際權威認證，不僅印證了粵港澳大灣區在全球科技競爭中的硬核實力，更為香港堅定走創科發展道路注入強大信心。不過，對香港而言，蟬聯第一之後尤其需要回答一個問題：在「深港穗」世界級創新集群中，香港究竟要扮演何種不可替代的角色？

今年排名綜合國際專利申請、科學論文發表以及風險資本交易三項指標。「深圳—香港—廣州」過去五年間，每百萬人有2259個PCT國際專利申請、4060篇科學論文及138宗風險資本交易。這三組數字背後，分別對應着知識創造、成果轉化與資本配置，證明真正強大的創新集群，是一張高度流動、彼此滲透的網絡。香港的核心價值，不僅是做好「研發」，還要成為這張網絡中連接全球與內地最重要的「超級接口」。

香港有五所全球百強大學的科研底蘊，有健全的普通法制度、嚴格的知識產權保護與國際化金融市場；深圳在戰略性新興產業、工程化和先進製造方面優勢突出，高校及科研力量近年亦快速增強；廣州則擁有密集的高校、科研院所和重大創新平台，在基礎研究及新興產業發展方面底蘊深厚。三地要進一步由「優勢互補」走向「多層次融合」，關鍵是打通生命科技樣本、科研數據、AI算力、人才及資金等跨境流動環節，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈真正融合。

近年本港創科框架已見雛形，初創企業逾5200間，誕生約20家獨角獸。河套香港園區正式開園並吸引逾百家機構進駐，新田科技城亦加速推進。然而，有了物理空間，更須有暢通的制度支撐。深港僅一河之隔，但創科所需的要素流動不同於一般貨物。正如發展局早前指出，跨境要素流動是吸引企業落戶的關鍵考量。以生命健康科技為例，能否將生物樣本便捷流動至河套，關乎着頂尖研發機構的進駐意願。政府早前指出，會先為與港深創新及科技園有關的人員跨境流動訂立附屬法例。社會各界期盼北都專屬法例早日落地，率先在河套試點破題，為深港「人流、物流、資金流、數據流」真正拆牆鬆綁。

資本接口同樣需要破題。香港私募基金管理資產近2500億美元，政府亦設有百億「創科產業引導基金」、「產學研1+計劃」並由港投公司扮演耐心資本。但金融實力雄厚，不等於科技資本已經充分到位。香港本地研發開支佔GDP比重剛跨越1%門檻，落後於國家平均值2.7%。前沿科技跨越商品化的「死亡之谷」動輒耗時數年，若資本只追逐短期回報，科研成果極易在產業化之前外流。香港必須讓金融資源讀懂硬科技，發揮耐心資本引領作用，並善用上市與併購機制，陪伴企業走過中試與迭代。

周三（16日）公布的新一份施政報告，正是推動變革的重要窗口。各界聚焦政府進一步強化「四中心一高地」功能，以及北都大學城的最新具體分區規劃。北部都會區不是單純的土地工程，而是產業重塑的實體載體，必須將大學城、河套、新田與深圳側的產業布局統籌考慮，讓研發、中試、量產與生活配套緊湊發展。

目前，中國已有25個集群躋身全球創新百強。香港背靠國家完整的工業體系與龐大市場，外聯全球開放網絡。日前舉行的「一帶一路高峰論壇」，兩日內促成超過60份合作備忘錄及協議，正反映香港的國際連接能力具有獨特價值。這種能力如果與創科結合，就能形成更大的乘數效應，內地技術能借香港出海，全球頂尖要素亦能經香港進入神州大地。

「深港穗」蟬聯全球第一，是肯定，更是鞭策。香港要進一步發揮自身所長，把科研、資本、人才與內地產業更緊密連接起來。唯有把制度優勢、國際優勢轉化為實實在在的創科競爭力，香港才能在世界級創新集群中保持不可替代的位置，並為國家科技強國建設作出更大貢獻。

（作者為立法會議員、教聯會副會長）