打擊電詐 為何需要46國聯手？

9月10日，國際打擊電信網絡詐騙聯盟正式成立，46個創始國共同發布《關於成立國際打擊電信網絡詐騙聯盟的聯合聲明》。多國聯動開展國際執法合作，徹底摧毀緬北果敢「四大家族」犯罪集團。跨國電詐治理難點何在？全球聯防聯控如何築牢反詐防線？中國人民公安大學教授王曉偉對此進行分析解讀。

國際反詐合作升級：從雙邊到多國 從臨時到常態

在打擊國際間的電詐，以前是有國際合作的，但是這個國際合作往往都是點對點，現在變成了組織，大家一起解決這件事情。這和以往點對點的區別在哪裏？

王曉偉表示，區別主要體現在兩個方面：一是多國合作，二是常態化開展。以往主要是雙邊合作，或者是臨時性的多邊合作。此次國際聯盟的成立，是把多個國家納入到同一個合作框架之內，建立的是一個常態化運行的國際反詐合作平台。在這樣的平台之下，多個國家可以共同開展案件線索的同步流轉、同步研判、全鏈條打擊等，這樣更有利於形成全球反詐治理的合力。

從反詐到跨境執法合作 聯盟還有多少可能性？

這個聯盟是為反詐而生的，但在此基礎上，它還有沒有更多可能性？比如引渡、追討贓款，甚至跨境追逃、執法合作等等。

王曉偉表示，這種可能性是存在的。雖然聯盟是一個專門性的國際組織，但目前來看，電信網絡詐騙雖然主體是詐騙，但圍繞它的發生，其實還有很多關聯犯罪，比如對公民個人信息的侵犯、被騙資金的跨境流動等等。由於它本身就是一種跨境化犯罪，各種犯罪鏈條會分布在不同的國家，因此在打擊過程中也會涉及人員的移交、遣返、引渡等。

所以在聯盟的框架之下，隨着對電信網絡詐騙打擊探索的不斷深入，也有可能在其他諸多國際執法合作方面帶來新的突破。

案件數量下降≠犯罪消失 專家：合作需常態化

2025年10月以來，數據顯示，電信詐騙案件數量呈現下降趨勢。既然案件數量在下降，在這樣的背景下，為什麼我們還要加強國際間的反詐合作？

王曉偉介紹，案件數量呈下降趨勢，說明之前的打擊治理工作取得了較好的成效。但案件數量下降並不等於犯罪消失，尤其電信網絡詐騙是典型的跨境犯罪，而且演化非常快。在持續打擊的過程中，電信網絡詐騙也在不斷進行窩點遷移、手法轉變，甚至把犯罪鏈條分散在不同國家。

比如在一些案件中，引流的窩點在A國，深聊的窩點在B國，轉賬的窩點在C國，技術支持的窩點在D國。這樣一來，一個案件往往就需要跟幾個不同的國家共同協作，才能圓滿偵辦。

所以，隨着電信網絡詐騙不斷演變，做好國內防控也只是守住了自己的防線。要真正把境外窩點打掉，堵住人員流動和資金流動的缺口，實現犯罪嫌疑人的成功遣返以及贓款追繳，就必須不斷加強國際合作。

跨境反詐合作面臨三大挑戰

以往國與國之間在打擊電信網絡詐騙方面已有不少積累，現在又成立了國際政府間聯盟。那麼，如果再進一步看，在通力合作打擊電信詐騙的問題上，眼下面臨的挑戰會是什麼？涉及國與國之間的合作，挑戰又會是什麼？

王曉偉表示，目前來看，在電信網絡詐騙的跨境合作打擊過程中，面臨這三大挑戰：

各國的法律制度不盡相同，取證標準、採證標準也不太一樣。因此在合作過程中，有時對接成本會比較高。

電信網絡詐騙的手法變化快，窩點遷移也快，這給偵查追蹤帶來了不小的難度。

隨着新技術的發展，尤其是人工智能、虛擬貨幣等相關技術被應用到犯罪當中後，跨境監管、追蹤和偵查打擊的難度也不小。

這些問題都不可能一蹴而就地解決，肯定要在聯盟框架之下，通過各國不斷協商逐步解決。

來源：央視新聞客戶端