彰顯香港「超級合夥人」角色 推動「一帶一路」繁榮發展

梁海明 海南大學「一帶一路」研究院院長 絲路智谷研究院院長

第十一屆「一帶一路」高峰論壇9月9日在香港開幕。本屆論壇以「推動高質量發展　共啟新征程」為主題。行政長官李家超、烏茲別克斯坦總理阿里波夫‧阿卜杜拉、烏拉圭副總統卡羅琳娜‧科塞、老撾常務副總理沙倫賽‧貢瑪西等重量級嘉賓同台演講，國家商務部副部長鄢東、國務院國資委副主任李鎮發表特別致辭，會議規模宏大，嘉賓陣容鼎盛。隨着人工智能時代到來，「一帶一路」合作正從基建主導的「硬聯通」，加速轉向規則、科技與金融的「軟聯通」。未來香港要充分扮演「超級合夥人」角色，更好服務國家高水平對外開放和發展大局。

本屆論壇匯聚了來自超過70個國家和地區、逾6,000名政商領袖及專業人士。場內相當部分與會者來自共建「一帶一路」沿線國家。大家談得最多的話題，是如何用好香港的角色，在共建「一帶一路」中發揮更多功能。另一個令人印象深刻的，是內地企業拓展「一帶一路」市場十分積極，愈來愈多內地企業把香港視為出海「第一站」，來這裏找資金、找專業服務、找合作夥伴。一個論壇的溫度，往往就是一座城市功能的溫度；而滿場「對香港有期待」的眼神，正是香港價值最直觀的註腳。

不斷加強軟硬聯通

李家超在開幕致辭中表示，在當前全球地緣政治分化挑戰下，連通、合作與共識至關重要，而「一帶一路」倡議正正體現了這些核心價值。他指出，論壇期間將見證超過60項政府協議及諒解備忘錄的簽署，連同論壇前後達成的項目及交易，總額逾30億美元。他強調，香港已與43個「一帶一路」稅務管轄區簽署避免雙重課稅協定，近1,500家來自共建國家的企業在港設立辦事處；未來將拓展東盟及中東市場，近日已完成與孟加拉國的投資促進和保護協定談判。他又提到，香港正積極拓展「一帶一路」的連通至新領域，包括推進數字互聯互通與綠色創新。他強調，香港有多方面優勢，「一帶一路」沿線國家可以從中尋找商機，香港亦是內地企業向海外拓展市場的理想跳板。

貿發局主席馬時亨在歡迎辭中指出，全球連通性已從「機會」轉變為「必要」；香港擁有覆蓋129個國家和地區的網絡，其中99個是「一帶一路」共建國家。他特別強調，信任是「一帶一路」合作的核心元素。

這些數字和表態，足以證明香港「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色十分成功。但在筆者看來，成功恰恰是升級的起點而非終點。隨着人工智能時代到來，「一帶一路」合作正從基建主導的「硬聯通」，加速轉向規則、科技與金融的「軟聯通」。本屆論壇首次增設出海、中亞、中東三大專章，引入低空經濟、人工智能等新質生產力議題，正是風向所在。

筆者早在去年11月便提出，香港應從「超級聯繫人」「超級增值人」進一步升級為「超級合夥人」。如何把「超級合夥人」從概念變成現實？筆者提出以下四點建議。

發揮香港金融創科優勢

其一，以香港高校和人才共育夯實合作根基。香港八大高校科研實力雄厚，五所大學位列世界百強，在人工智能、生物科技、新材料、金融科技等領域的基礎研究能力，足以在「一帶一路」科技合作中發揮更大作用。無論是與共建國家共建聯合實驗室、共同承擔科研項目，還是推動科研成果在共建國家的市場轉化落地，香港高校都大有可為。

與此同時，共建國家缺的不只是資金，更缺「用得上、留得住」的應用型技術人才。香港正推動應用科學大學建設，職業專才教育體系完整、國際認可度高，完全可以面向東盟、中亞、中東、非洲夥伴開展訂單式人才培養，讓香港院校成為共建國家青年「學技術、進產業」的首選之地。基礎研究與應用人才雙軌並進，教育便成為最長效的「軟聯通」。今天教室裏的學生，就是香港明天項目的合夥人。

其二，以耐心資本踐行股權思維。香港是國際金融中心，卻長期習慣做項目的「過路財神」。要當「超級合夥人」，就要敢於在共建國家的優質科技項目上投早、投小、投長期。香港的資金、內地的技術、當地的市場，形成三方持股、風險共擔、利益共享的項目結構。本屆論壇聚焦的人工智能、低空經濟，正是香港可以率先「入股」的賽道。

其三，以航天科技和數據要素開拓新增量。低軌衛星、衛星遙感、跨境數據流動，是共建國家數字化轉型最迫切的需求，也是香港最有條件切入的領域。香港應善用國家航天力量與自身國際化優勢，參與共建國家的衛星應用、智慧城市和數據基建項目，把「數字絲綢之路」的接口建在香港。

輸出「香港標準」

其四，以規則標準輸出鞏固長遠優勢。科技競爭的終點是標準之爭。香港的檢測認證、知識產權、仲裁調解、綠色金融標準與國際高度接軌，應主動參與共建「一帶一路」的規則制定，讓「香港標準」成為項目合作的通用語言。標準在，話語權就在；話語權在，「超級合夥人」的位置就穩。

行政長官即將公布香港首個五年規劃，並發表新一份施政報告。筆者期待香港成為共建「一帶一路」最可靠的「超級合夥人」，更好服務國家高水平對外開放和發展大局。