「十五五」建新一代通信網 五年算力規模升超五倍 規劃列13項指標 加快全國一體化建設 加大國產芯片適配

工業和信息化部印發《信息通信行業發展「十五五」規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》明確，到2030年，全面建成覆蓋完善、性能領先的新一代通信網，加快形成技術先進、安全可控的信息通信產業體系，為到2035年基本實現信息通信行業現代化奠定堅實基礎。其中還提出，提升算力設施發展水平，加快全國一體化算力網建設，加大力度適配國產算力芯片。《規劃》還列出了13項具體指標，包括到2030年智能算力規模要達到9,800EFLOPS（每秒百億億次浮點運算），相較2025年的智算規模1,590EFLOPS提高五倍以上。

●香港文匯報記者 郭瀚林 北京報道

「十四五」時期，中國信息通信業取得一系列跨越式發展成就，建成全球規模最大的5G網絡，多項關鍵技術取得重大突破，已成為具有全球競爭力、處於領先地位的優勢行業。《規劃》進一步圍繞信息基礎設施建設、信息通信產業體系、行業治理體系和治理效能等六大領域，提出一系列具體目標和任務，為未來五年行業高質量發展明確了方向指引和行動指南。

重點場景5G網絡深度覆蓋

具體來看，在適度超前建設信息基礎設施方面，《規劃》提出推進城市及熱點區域網絡向「雙萬兆」演進，深化重點場景5G網絡深度覆蓋，推進5G演進（5G-A）網絡在縣級以上城區連續覆蓋，並向重點鄉鎮延伸。積極開展萬兆光網試點建設，逐步擴大萬兆網絡覆蓋。加快「寬帶邊疆」「寬帶林草」建設，提升邊疆、海島、近海海域、森林和草原牧區等移動網絡覆蓋水平。同時，加快移動通信網絡更新換代，對資源枯竭型城市、老舊城區和農村地區通信網絡設施開展更新改造。

 構建全國統一算力服務市場

打造高效協同的算力設施方面，《規劃》要求加快全國一體化算力網建設，構建「樞紐—區域—邊緣」多層次算力設施體系，有序部署萬卡、十萬卡及以上智算集群，面向場景按需部署推理算力設施，加大力度適配國產算力芯片。加強算力關鍵共性技術研發與應用，探索太空算力技術前瞻研究及生態培育。推進算力電力協同發展，建設綠色低碳算力設施，鼓勵綠電直連、源網荷儲、高效儲能等建設模式，強化算電協同調度。此外，要求深入開展普惠算力賦能中小企業發展專項行動，發展算力經濟。加強算力互聯互通，推進算力互聯網建設，構建全國統一算力服務市場。

關於推進基礎設施智能化綠色化融合化發展，《規劃》提到，加快發展智能體互聯網絡，打造智網融合的新一代互聯網基礎設施。促進信息基礎設施智能化升級，構建全域感知、自主決策、高效先進的智能化網絡基礎設施，提升基礎設施建設運營全環節智能化能力。建設工業互聯網基礎設施，持續打造「5G+工業互聯網」升級版，建設高水平5G工廠，開展工業5G獨立專網建設。並且持續實施「車路雲一體化」試點，完善城市道路、高速公路沿線5G網絡覆蓋。

在強化信息通信領域標準體系建設方面，《規劃》要求適時組建新興和未來領域的標準化技術組織。強化5G-A/6G、光通信、算力網絡、量子通信等信息通信重點領域標準體系建設。支持國內企事業單位積極參與國際標準制定，提升標準國際化水平。《規劃》中還提到，積極穩妥有序推動電信領域擴大自主開放，支持自由貿易試驗區提升戰略，逐步擴大對外開放試點的區域和業務範圍。

 深化電信網絡詐騙防範治理

香港文匯報記者注意到，《規劃》專門強調了深化電信網絡詐騙防範治理，要求建立全生命周期電話用戶實名登記與安全管理體系，構建「數據驅動、精準風控、閉環處置」的實名制技防體系。深化電話號碼關聯賬號涉詐協同治理，推進涉詐App分級處置。並提出建設行業反詐實驗室，加強智能「斷卡」研判處置工作，強化數據賦能，構建人工智能驅動的反詐技防體系。