由創新走向公共價值：APEC技術向善議題對香港的啟示

文｜韓冰

聯合傳訊香港有限公司合夥人、APEC技術向善項目研究員、深圳大學政治傳播學博士研究生

APEC第三次高官會（SOM3）於8月17日至28日在大連舉行。會議期間，APEC科技創新政策夥伴關係機制（PPSTI）工作組會議，以及其他工作組的討論中，均在討論一個重要的議題，即科技如何更好地支援亞太區可持續及包容發展，包括透過數碼轉型、人工智能應用與治理、綠色轉型及務實合作等，為區域發展帶來更廣泛價值。

這一議題在當前尤其合時宜。當前，科技正為區域經濟帶來新的增長機遇，但同時也引申了一系列重要問題。例如，私營部門包括中小微企業，如何借助科技保持增長？創新如何支持氣候行動、醫療健康、公共服務和社區韌性？長者、女性、青少年以及弱勢社群，又如何可以更好地從科技中受益？

這正是我們提出的「技術向善」（Tech for Good）理念的重要性所在。科技不應只用於推動經濟增長，也應幫助個人、社會和環境的問題。因此，我們需要追問的，已不只是「技術能做甚麼」，而是「誰能受益、誰可能被遺忘、創新如何創造更廣泛的公共價值」。這一理念也與《APEC布特拉加亞願景2040》所提出的長遠發展方向相一致。

在本次PPSTI會議期間，筆者有幸介紹《APEC技術向善報告》的初步研究成果。該報告源於今年7月在深圳舉行的APEC技術向善工作坊，最終版將於APEC網站刊發。

報告匯集APEC不同經濟體的政策實踐、案例研究及政策建議，探討創新如何支持以人為本的發展、可持續增長、數碼轉型、綠色轉型、具韌性的社區，以及區域合作。

在分析各經濟體政策實踐、《APEC布特拉加亞願景2040》、APEC優先事項和工作方向，以及面向未來的增長需求後，該報告提出五大支柱，即數碼與人工智能賦能基礎設施、數碼貿易與具韌性的價值鏈、綠色與氣候智慧轉型、智慧與具韌性的社區，以及人力資本、技能與廣泛參與。

在該等支柱下，報告梳理了來自18個APEC經濟體的32個科技案例。這些案例帶出一個簡單但重要的啟示，即真正有價值的「技術向善」方案，往往不是單純由技術驅動，而是由現實問題驅動。

例如，深圳-新加坡跨境數據驗證平台展示了如何透過區塊鏈支援的可信數據驗證，促進安全、可靠和可追溯的跨境數據流動；中國香港的Breath AI則透過人工智能呼氣分析，為疾病篩查提供更快速、非入侵式和更可及的新思路；韓國Hyodol利用智能陪伴公仔，聚焦長者照護與社區韌性；泰國Vulcan Coalition則為殘疾人士提供與人工智能相關的工作機會。

基於上述研究，報告提出七項政策建議，包括強化具包容性、互聯互通並面向跨境合作的數碼與人工智能基礎；推進數碼貿易與具韌性的價值鏈；擴大實用且可負擔的綠色與氣候智慧型技術；支持智慧與具韌性的社區；投資數碼、人工智能及綠色技能，促進更廣泛參與；推動負責任、可信及可互通的科技治理；並探索自願性的APEC技術向善知識與示範項目合作機制。

該等建議不僅適用於APEC，對香港亦具啟發意義。香港的政策、商界、科研及社會界別，可以透過更緊密合作，將科技創新轉化為更具操作性的公共價值。

報告亦介紹了《深圳技術向善框架》。為何是「深圳」？首先，APEC技術向善工作坊今年7月在深圳舉行；更重要的是，深圳作為科技創新城市，以及2026年APEC非正式領導人會議的舉辦城市，可以成為技術向善議題的試驗場。

該框架將深圳視為實驗和互學的起點，推動與其他經濟體的務實合作。深圳在數碼科技、人工智能、機械人、先進製造、數碼創業、跨境電商、智慧治理、綠色創新及開放合作平台方面具備優勢，為探討科技如何服務公共價值提供了豐富場景。

對香港而言，這一議題尤其值得重視。

中國香港作爲APEC經濟體之一，應更積極利用APEC作為務實合作渠道，在數碼貿易、跨境數據協作、智慧物流、綠色科技、數碼健康、長者照護創新、青少年發展及中小微企業轉型等領域，加強與其他經濟體的交流與合作。

同時，香港長期扮演連接內地與國際的角色。在技術向善框架下，香港可以進一步發揮在國際金融、專業服務、高等教育、法律及合規、社會創新和公益慈善方面的獨特優勢，協助將科技創新轉化為更可信、更可持續，也更容易被國際社會理解的方案。

而在大灣區內，香港與深圳更可以形成互補。深圳可提供強大的應用場景、創新能力和產業生態，香港則可貢獻上述獨特優勢。兩地合作，相信有助將大灣區打造為探索科技服務公共價值的重要試驗場。

展望未來，對香港而言，技術向善議題提供了一個絕佳的機會，讓香港更好參與APEC合作、深化大灣區協作，並將科技能力轉化為具體而長遠的影響。對APEC而言，下一步是將這一議題轉化為務實合作，由創新走向公共價值、由願景走向行動，打造一個共同繁榮的APEC。

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