五年規劃諮詢結束：收逾萬份意見　北部都會區發展最受注目

（香港文匯報記者 黃子晉）為期兩個月的「香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030）」及2026年施政報告公眾諮詢今日（14日）結束。香港特區行政長官李家超早前（9日）表示，特區政府目標在9月內發表香港五年規劃。連日來，李家超與特區政府各司局長舉辦90多場諮詢會等，社會各界踴躍建言獻策，截至本月9日，政府已就如何編制香港未來五年經濟和社會發展藍圖，收到1.38萬份意見。社會各界的意見普遍認同五年規劃有助香港更好把握國家發展帶來的機遇，並鼓勵政府努力解決香港多年累積的「老大難」問題。其中北部都會區建設獲最多政團、專業團體及市民反饋，不少青年視北都為實現夢想的樂園，建議以北都為試點實現「住大啲」建屋目標，以及為青年搭建置業及創業階梯，打造宜居、宜業、宜遊「幸福北都」。

特區政府的五年規劃諮詢文件共有六大部分，其中「加快北部都會區建設及推進其他地區空間規劃」打頭陣，突顯北都的重要性，北都也是今次地區公眾諮詢中各界踴躍表達意見的議題。

北都作為香港未來重要的新增戰略發展空間，重點承載創新科技、專上教育及醫療創新等發展功能，並與大灣區創科及人才資源更緊密銜接，諮詢文件強調香港五年規劃應以「規劃先行、基建帶動、產業導入、民生為本」為原則，透過北都建設、舊區更新、交通配套及智慧城市建設相互配合，促進產業、居住、休閒與公共服務的協調發展，建設更具活力和智能化的宜居城市。文件又提出多項加快建設北都的前瞻性政策方向，包括以原址用地、「片區開發」、成立產業園公司、「按實補價」、直接批撥土地與招標並行制度等以多元模式加快空間釋出，提升土地開發效率及市場投資意慾。

建議十五分鐘生活圈遍全社區

在多場諮詢會中，各界代表從不同角度出謀獻策，展現對北部都會區發展的期待。目前，北都內的四個新發展區已經動工，未來五年將提供超過七萬個房屋單位、100萬平方米經濟樓面面積；如果以未來十年來看，北都將有約24萬個房屋單位及逾1,000萬平方米的經濟樓面面積落成。北都內各個社區以「15分鐘生活圈」理念來規劃，以合理配置各類社區設施，市民步行或踩單車不超過15分鐘，便可解決大部分日常生活所需。

倡宿舍租金轉化助青年置業

多場諮詢會均有與會代表表示，期望以北都為試點，將公營房屋人均編配標準由現時7平方米提升至約10平方米，並試行資助房屋「先租後買」安排。其中一名青年代表希望首個五年規劃重構流動性房屋階梯，建議在北都建立青年宿舍，住滿一定年期青年宿舍的青年，可將部分租金轉化為北都青年首置房屋的首期儲蓄儲分計劃；同時建議重塑階梯式按揭計劃，推出前五年低息漸進供款方案。

在產業發展方面，不少聲音建議設立「優勢學科優先進駐」遴選機制，將具備香港產業發展所需的學科集群優先引入北都大學城，以及強化「產教融合」與新田科技城的聯動，確保北都大學城規劃與周邊產業園區形成全鏈條創科生態。同時，以香港藥物及醫療器械監督管理中心（CMPR）、牛潭尾「醫產學研」產業集聚及公私營合作模式發展生物科技產業。

政府亦正積極革新發展北都相關行政架構，拆牆鬆綁，包括已成立由行政長官擔任主席的「北都發展委員會」，並下設三個工作組︰由財政司司長任組長的「發展及營運模式設計組」；由政務司司長任組長的「大學城籌劃及建設組」；以及由財政司副司長任組長的「規劃及發展工作組」。政府亦已在憲報刊登《北部都會區發展條例草案》，進一步為北都精簡規劃和地政程序，加快工程建設及助力產業營運。該《條例草案》已提交立法會審議。

五年規劃是發展藍圖 施政報告部署並落實

香港文匯報訊（記者 黃子晉）香港第一個五年規劃及2026年施政報告的公眾諮詢在今年6月相繼展開。行政長官李家超早前（9日）表示，五年規劃和施政報告一脈相承，五年規劃是香港未來五年經濟和社會發展的藍圖，施政報告則是落實五年規劃的年度報告和行政長官的施政重點，特區政府目標在9月內先發表五年規劃，隨後盡快發表施政報告，並期望盡量拉近兩者的發表時間。

李家超表示，五年規劃和施政報告的關係，是長遠藍圖和年度落實的關係。五年規劃的核心理念是以人民為中心，改善民生，成果共享。以高質量發展為主題，不單純追求本地生產總值（GDP）增長，而是為市民追求更高質、更開放、可持續和安全的發展。五年規劃重視創新、協調、開放、共享，要求有為政府和有為市場更好結合，以行政主導組織社會力量，推動高質量發展。

施政報告的理念則是以民為本，目標是發展經濟、提升民生福祉。施政報告會按年部署並落實五年規劃的方向和要求，由行政長官因應實際情況制定政府政策和財政計劃，並引導社會資源，組織和推動經濟和社會發展，提升民生福祉。五年規劃會制定政府必須履行的「約束性指標」和引導市場方向的「預期性指標」，施政報告則會制定多個相應的「項目指標」。