建築物管理條例增「親自投票」門檻 決議須獲不少於業主人數5%或百名業主親身投票 民青局：限「授權票」數量

香港文匯報訊 為提升業主對大廈管理的參與度和決策透明度，保障業主權益。特區政府昨日就《建築物管理條例》（第344章）的修訂建議，展開為期一個月的公眾諮詢。修例建議涵蓋五大方向，包括建議對第二類大額採購增設業主「親自投票」門檻，要求決議必須獲得不少於業主人數的5%或100名業主親身投票；大型維修工程採購擬引入出席及親自投票門檻分級制，在現行基礎上，增設兩個層級。民政及青年事務局局長麥美娟接受電台訪問時表示，今次已是本屆政府上任以來第二度修訂該法例，目的是配合大廈管理需求的轉變和公眾期望，鼓勵更多業主親身出席業主大會。

繼《2024年建築物管理（修訂）條例》後，政府提出進一步修訂《建管條例》規管制度的改革。修例建議涵蓋五大主要方向：提高大型維修工程及大額採購決定的出席及投票門檻；完善俗稱「授權票」的委任代表文書制度；完善利益申報制度；加強主管當局權力；以及清晰會議程序。

政府發言人表示，良好的大廈管理是完善地區治理的重要一環，不但有助改善居住環境、推動社區建設，更能促進社會和諧。政府今年2月的立法會民政及文化體育事務委員會上，提出以上五大修訂方向，其後開展了一系列的前期諮詢工作，涵蓋物業管理業界及立法會議員，已將收集到的初步意見及各項新增建議方案，歸納於諮詢文件內，期望社會各界踴躍發表意見。

諮詢文件表示，去年發生的宏福苑大火，提高社會對大廈管理關注，政府會果斷深化改革，協助業主提高大廈管理質素。政府建議，考慮對第二類大額採購增設業主「親自投票」門檻，要求決議必須獲得不少於業主人數的5%或100名業主親身投票；對大型維修工程採購考慮引入出席及親自投票門檻分級制，在現行基礎上，增設兩個層級。

設每人可持「授權票」上限

針對「授權票」，政府建議引入四項改革措施，包括考慮設立每人可持「授權票」上限，若大廈單位數目為50個或以下，每人可持有一份；若單位數目超過50個，每人可持有「授權票」數量不得超過單位數目的2%或20份；建議考慮要求於業主大會舉行的48小時前在大廈的顯眼位置，公開張貼已提交「授權票」的業主單位名單；並建議在「授權票」上供業主自願填寫投票指示，以及對獲授權人士身份施加限制等。

諮詢文件又建議參與工程的人士強制申報利益關係，並須向全體業主公開，訂明虛假申報的法律後果；又建議考慮賦予主管當局更多權力，在管委會不能正常運作時，介入提供協助。為保障業主權益，當局建議設立法定「上訴委員會」，讓業主有機制提上訴。

麥美娟：不必擔心有人持大量「授權票」

麥美娟昨日在電台節目中表示，局方早前開展一系列前期諮詢工作，向包括物管業界和立法會議員在內的持份者收集意見，以及提出一些新增建議，納入諮詢文件內。以建議為每名可持「授權票」的人士設上限，以及要求業主和獲授權人在「授權票」上簽署等建議，目的是希望業主不必擔心在業主大會上有人手持大量「授權票」。

她又說，在諮詢文件中，已列出不同修例建議在推行時可能面對的困難，例如「授權票」的改革，坊間有很多不同意見，一方面有人認為應該收緊每人可持「授權票」的數量，甚至要對可獲授權人士的身份施加限制。但有物管業界指出，如過分收緊，有機會影響業主大會召開。因此局方希望透過公眾諮詢，從中聽到平衡的意見，她強調這並非容易的事，但希望可以定出一些清晰而又可操作的方案，讓業主能夠更多參與大廈管理工作。