據央視新聞報道,為認真貫徹黨中央和國務院決策部署,根據「十五五」規劃綱要及交通強國建設部署,中國民航局、國家發展改革委、交通運輸部近日聯合印發《民用航空發展「十五五」規劃》。
規劃指出,「十五五」時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時機,是續寫交通強國建設民航篇章的關鍵五年。民航局認真貫徹落實黨中央和國務院決策部署,接續推動民航業高質量發展。
規劃強調,「十五五」時期,民航將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真落實四中全會部署,完整準確全面貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,統籌國內國際兩個大局,圍繞完善現代化綜合交通運輸體系,錨定一流民航戰略目標,堅持穩中求進工作總基調,堅持以推動高質量發展為主題,堅持智能化、綠色化、融合化方向,以安全發展為底線,以提質增效為主線,以改革創新為根本動力,一體推進設施擴容增效和服務提質升級,一體推進國內統一大市場建設和國際高水平對外開放,一體推進民航自主創新和產業融合發展,確保推動民航實現質的有效提升和量的合理增長,確保安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化民航體系建設取得決定性進展。
規劃明確,到2030年,民航行業安全水平、服務能力、基礎設施率先邁向國際一流,技術創新、綠色低碳、治理能力實現重大突破性進展,服務國家重大戰略、促進區域經濟社會發展和滿足人民美好航空出行需要更加有力。
規劃提出,「十五五」時期,圍繞上述目標,民航行業將全力推進六大體系建設。
一是全力構築堅實可靠的航空安全保障體系。牢固樹立安全發展理念,防範化解重大安全風險,遏制重特大安全事故發生,提高安全監管效能和安全保障能力,確保航空運行絕對安全,確保人民生命絕對安全。
二是全力打造優質高效的航空運輸服務體系。堅持大眾化、國際化發展,推進航空運輸通達通暢、多元韌性、便捷高效、公平普惠,打造活力足、質效優的航空運輸服務體系,有力支撐服務擴大內需和高水平開放。
三是全力建設系統協同的基礎設施體系。堅持適度超前、不過度超前,堅持智能化、綠色化、融合化方向,堅持提質存量、做優增量並重,推進基礎設施更新和數智化改造,提升安全運營可持續性,率先建成一流設施。
四是全力構建自主可控的創新支撐體系。堅持需求牽引、問題導向,推動低空民用航空安全發展,加快民航數智化轉型和科技自立自強,一體推進教育科技人才發展,培育民航新質生產力。
五是全力建設可持續的綠色發展體系。以碳達峰碳中和為牽引,統籌推進化石能源安全有序替代和航空碳市場建設,強化科技創新和產業協同,健全綠色治理體系,協同推進民航降碳、減污、擴綠、增長,扎實推進民航綠色低碳轉型。
六是全力構建規範有序的民航治理體系。堅持有效市場和有為政府相結合,以進一步全面深化民航改革為牽引,持續擴大對外開放與合作,不斷提升民航軟實力和影響力,確保民航高質量發展行穩致遠。
規劃要求,堅持和加強黨的全面領導,加強協同配合,發揮民航規劃與政策統籌協調工作領導小組作用,健全年度計劃落實發展規劃機制,扎實推進民航「十五五」規劃的實施,統籌推進重大戰略任務、重大工程項目、重大政策舉措,切實抓好各項目標任務落地落實。

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