美擴大對華科研審查　「國防七校」及復旦上海交大在列　中國將出手維權

香港文匯報訊（記者 朱燁 北京報道）當地時間23日，美國防部更新公布「從事問題活動的外國科研機構清單」（1286清單），將清單擴大到130家海外機構，復旦大學、上海交通大學首次被列入。針對美國防部將部分中國科研機構列入制裁清單，商務部新聞發言人29日回應指出，中方對此強烈不滿、堅決反對。中方將採取必要措施，維護中方科研機構的正當合法權益，為正常科技交流合作保駕護航。

據報道，新版「黑名單」涉及中國88所機構。根據公告，從2026財年開始，美國國防部將禁止向與這些機構開展合作、使用其設備或共同進行基礎研究的項目提供資金支持。名單中，除了復旦大學和上海交通大學之外，山東大學，瀋陽航空航天大學等多家中國高校也被納入其中。據外媒報道，除了中國之外，俄羅斯和伊朗的多家高等院校及科研機構也出現在該名單中。

多所知名民用高校列入名單

有關報道稱，過去，這份名單主要針對與中國軍方及國防工業密切相關的院校和研究機構。而最新版本則首次將多所知名民用高校列入名單，顯示美國對中國科研機構的審查範圍正在進一步擴大。

對此，商務部新聞發言人29日指出，美方不斷泛化國家安全概念，人為設置歧視性壁壘，將科研合作政治化、武器化、工具化，阻礙中美科研領域交流合作，這與全球科技創新合作大勢背道而馳。

發言人說，中方敦促美方停止對中國科研機構無端抹黑，盡快糾正錯誤做法，為中國科研機構提供公平、公正、非歧視待遇。中方將採取必要措施，維護中方科研機構的正當合法權益，為正常科技交流合作保駕護航。

軍事院校全部列入制裁範圍

香港文匯報記者發現，在列的中國科研機構可以分為幾個板塊。據儀器信息網報道，首先是軍事醫學科學院及軍事院校被全部列入，比如中國人民解放軍軍事醫學科學院及其下屬十餘個研究所，以及空軍、陸軍、海軍、火箭軍及聯勤保障部隊旗下的數十所指揮、工程、醫學、飛行及士官學校等；其次，「國防七校」都赫然在列，包括北京航空航天大學、哈爾濱工業大學、北京理工大學等。另值得注意的是，頂尖綜合性大學首次被大規模納入。與往年以軍工院校為主的名單結構不同，此次更新首次將復旦大學、上海交通大學、四川大學、中山大學、山東大學、天津大學、西安交通大學等數十所國內頂尖綜合性大學納入限制範圍，標誌着美方制裁範圍的顯著擴大。

同時，中國科學院（Chinese Academy of Sciences） 及其十餘家關鍵下屬研究機構被列入清單，多所高校設立的國防科技重點實驗室也遭到定向隔離。

據悉，1286清單（Section 1286 list）依據2019年《國防授權法案》設立，旨在識別美國國防部認為，可能對美國資助科研項目及國家安全構成風險的外國高校和研究機構。美國方面表示，相關風險可能包括敏感技術和專業知識轉移、與外國軍事或情報機構存在關聯，以及參與由政府支持的人才招募項目等。

堅決反對美方打壓中企

此外，日前，美國聯邦通信委員會（FCC）宣布禁止進口人形機器人。公告中雖然未點名相關國家，但中國是人形機器人的主要供應方。美方稱，出台這項禁令是出於國家安全方面的考量。在29日的外交部例行記者會上，發言人毛寧對此作出回應。毛寧表示，中方一貫堅決反對美方泛化國家安全概念、打壓中國企業。保護主義提升不了美國的競爭力，只會損害美國企業和消費者的利益。中方將繼續採取必要措施，堅定維護中國企業的正當合法權益。

【專家解讀】單邊壁壘難阻中國科技出海

（記者 朱燁 北京報道）當前，歐美不斷推出各類對華科技限制舉措。美國持續擴容實體清單，將大量中國科研機構、科創企業納入管制範圍，部分歐洲經濟體構築科技壁壘，人為割裂全球創新網絡。商務部研究院研究員周密對香港文匯報表示，此類封鎖舉措本身存在明顯局限性。一方面，科技合作具有跨地域、跨主體的內在屬性，單一國家難以獨立完成全部創新環節，國際分工與優勢互補不可或缺。依託中國現有的產業與市場獨特優勢，部分經濟體若切斷對華科技合作，自身科技發展路徑或將受阻，發展進程也可能顯著延後。另一方面，科技創新高度依賴規模效應，缺乏產業底座與市場場景支撐，僅依靠實驗室技術、理論模型很難實現技術可持續發展。

或令美企錯失重要海外機遇

「因此，相關封鎖舉措難以遏制中國科技對外合作與出海進程，反而推動全球更多主體與堅持開放包容、追求共贏合作的中國深化聯結，進一步削弱美歐科技封鎖的實際效力，也使其本土企業錯失重要海外市場機遇。」他說。

然而，即便在外部環境下，中國基礎科研仍持續取得世界級突破。近期，鄧煜、王虹兩位中國籍數學家斬獲菲爾茲獎，中國籍學者首次獲得這一國際數學界最高榮譽，彰顯中國本土科研人才培養與原始創新能力穩步提升，也印證學術交流與前沿創新難以被單邊壁壘阻斷。

周密認為，中國科技出海具備多重獨特優勢。其一，國內科技企業擁有強勁的發展動力與實踐能力。依託國內科技產業長期積累形成的規模化基礎，中國科技出海不只是技術輸出，更是以低成本方式向外輸送發展解決方案，具備突出的實用價值。這也是中國科技產品與方案不僅在發達經濟體獲得關注，更在廣大發展中經濟體廣受歡迎的重要原因——眾多發展中國家希望藉助中國科技解決自身發展難題。其二，中國始終秉持開放合作姿態，以Kimi等大模型為代表，不少前沿人工智能技術建立在開源體系之上。開源模式為技術持續迭代、多方融合創新創造有利條件，各方能夠將自身能力嫁接於中國提供的開源平台與系統，有力支撐全球科技創新持續推進。

【特稿】扎克伯格：封禁中國AI並非有效解決方案

（綜合新華社及環球網公眾號報道）據英國《金融時報》、路透社報道，美國元公司首席執行官扎克伯格在接受媒體採訪時表示，美國不應為了在人工智能（AI）競賽中佔據優勢，而封禁中國AI模型，因為這並非「有效的解決方案」。

籲美企系統性梳理發展瓶頸

報道稱，在扎克伯格發表此番觀點之際，美國一些高級官員公開表示將針對中國AI企業所謂「蒸餾」美前沿模型開展調查，並可能以「竊取美國知識產權」等為由制裁中國企業。而扎克伯格公開反對實施有關禁令，他認為美國企業應當「系統性」地梳理各類發展瓶頸與阻礙因素，從而在AI領域更好地與中國競爭。

美國業界對人工智能（AI）的應用理念正在轉變，從單純追捧模型能力、熱衷採用前沿閉源模型，逐漸轉向更重視開放生態價值、更加注重模型使用效益。在這一過程中，中國企業開發的多款AI模型憑藉優秀的性能、更高的性價比以及所代表的開源生態贏得美國業界青睞。越來越多美國企業開始應用中國開發的AI模型，也更加重視開源生態。

美聯社報道說，智譜和月之暗面的最新模型已經與OpenAI等企業的前沿模型「幾乎同樣智能」，使用成本卻具有顯著優勢。高盛7月發布的一份報告認為，隨着AI智能體的使用日益廣泛，對高成本效益AI模型的需求不斷提升，中國AI模型已經進入得到更廣泛應用的「關鍵階段」。

中國AI模型開源優勢受捧

除性能和使用成本外，中國AI模型所代表的開源生態也得到美國業界越來越廣泛的認可。美國主流前沿模型主要是閉源模型，用戶無法自行下載和修改。許多中國企業的AI模型採取開放權重模式，這種模式既降低了使用成本，也給予用戶更大的自主權。美聯社報道說，憑藉低成本、開源和智能優勢，中國AI模型在美國市場不斷取得突破。

美國《華爾街日報》日前也刊文指出，美國企業正迅速改變AI部署策略，採取更加務實的態度，不再把閉源模型用於所有任務，而是根據不同應用場景靈活組合不同模型，以降低成本、提高效率。

美國科技業界越來越意識到開源模式對於AI發展的重要性。英偉達、微軟、IBM、元公司、OpenAI等多家科技企業，以及投資機構和行業組織日前發表聯合聲明，呼籲美國政策制定者支持開放權重AI模型，認為美國未來的AI領導力，不僅取決於前沿模型的能力，更取決於是否能夠建立開放、競爭充分、創新活躍的產業生態。

英國《金融時報》評價說，中國AI生態的吸引力不斷增強，為創業者提供廣闊的發展空間，正逐步形成自主培養人才、自主推動創新的完整AI生態體系。