專家解讀美再加徵關稅： 欲加之「稅」 何患無辭

（香港文匯報記者 朱燁 北京報道）美國貿易代表辦公室23日發布公告，宣布依據《1974年貿易法》第301條，以所謂「強迫勞動」為名對數十個國家和地區加徵10%至12.5%的關稅，以替代即將到期的全球進口關稅。新關稅將於美國東部時間7月24日0時01分生效。據悉，特朗普政府在美國最高法院於今年2月否決其規模最大關稅措施後，轉而採用臨時10%全球關稅措施，此關稅將於美國東部時間7月24日0時01分到期。

內地知名經濟學者白明對香港文匯報表示，不難看出，所謂抵制「強迫勞動」只是表面說辭，推行貿易保護主義才是政策實質。頗具諷刺意味的是，歐盟長期以「強迫勞動」為由設置貿易壁壘，如今同樣被美國以此名義加徵關稅，政策藉口的牽強性顯而易見，正所謂欲加之「稅」，何患無辭。

白明提到，本次關稅實行差異化稅率，對中國商品加徵12.5%關稅；日本、韓國、瑞士及歐盟適用10%‑12.5%區間稅率；加拿大、墨西哥、印度、印度尼西亞、英國等經濟體，則在原有進口關稅基礎上額外加徵10%關稅。

白明回顧美國本輪關稅政策演進路徑指出，在所謂「對等關稅」被美國聯邦最高法院裁定違法之後，美國隨即推出依據122條款設立的臨時關稅，但其法定有效期僅有五個月。在該項臨時關稅即將到期之際，美國再度援引《1974年貿易法》，以所謂「強迫勞動」為由開啟新一輪徵稅，完成了關稅政策的接續落地，意圖長期維持關稅壁壘。

白明表示，儘管外部貿易壁壘持續加碼，但依託全球門類最齊全的工業體系，作為全球第一製造業大國，中國完整的產業鏈供應鏈具備極強的抗衝擊能力。早在第一輪中美貿易戰期間，美方多輪加徵關稅雖帶來顯著外部壓力，卻並未動搖我國產業根基。結合國家統計局發布的2026年上半年經濟數據來看，中國GDP達到69.6萬億元，同比增長4.7%，進出口總額同期突破25萬億元，高技術製造業保持兩位數增長，內需潛力持續釋放，新質生產力加快培育壯大，多項核心指標保持平穩向好，充分印證了中國經濟深厚的發展韌性。

「從實際效果來看，單邊加徵關稅難以達成美方預期目標，反而會推高美國國內商品成本，加重其自身通脹壓力，最終形成事與願違的局面。」白明說，短期關稅衝擊不會改變中國經濟長期向好的基本面，中國依靠產業配套優勢、內需市場空間與多元化外貿布局，完全有能力持續抵禦外部政策帶來的擾動。

近日，有消息指中美經貿團隊正就對等降稅等成果展開推進。商務部外國投資管理司司長孟華婷也在23日的發布會上回應指出，目前，中美雙方經貿團隊正在就貿易理事會架構、職能、運行模式等具體安排保持密切溝通，並探討推進各自300億美元規模的對等降稅框架安排。

「市場普遍期待該安排能夠緩和貿易摩擦，推動雙邊經貿重回穩定軌道。」白明說，但幾乎在同時，美國便推出大範圍加徵關稅措施，用以替代到期的122條款臨時關稅，政策藉口十分牽強。「一邊探討降低對華關稅，一邊出台新的加稅措施，充分體現出美國關稅政策的搖擺與不確定性。」