天津發布「十五五」城市更新規劃　26項任務建設宜居韌性智慧城市

（香港文匯報記者 張聰 天津報道）7月24日，天津市政府新聞辦召開「開局起步『十五五』」系列發布會，正式發布《天津市城市更新「十五五」規劃》，明確未來五年26項重點更新任務，劃定215個城市更新片區，建設宜居韌性智慧城市，同時將拓寬市場化融資渠道，引導社會資本參與項目建設運營。天津市住房城鄉建設委主任藺雪峰表示，「十五五」期間，天津將圍繞京津冀協同、存量盤活、韌性城市、文脈保護等方向查找發展短板，聚焦群眾身邊急難愁盼問題，形成「發現問題—解決問題—評估效果—鞏固提升」的工作閉環。

藺雪峰介紹，「十四五」期間天津城市更新已形成全國可複製經驗：率先開展全域城市體檢，出台《天津市城市更新條例》，「體檢發現問題、更新解決問題」的工作模式在全國推廣。期間全市累計實施42個綜合片區更新項目，盤活存量房產1600餘萬平方米，爭取中央支持資金超百億元；天開園、先農大院、第一機床廠等項目成為科創、文商旅融合標杆，152幢小洋樓完成活化利用。

據介紹，「十五五」期間，天津將重點推進三方面核心工作：一是圍繞京津冀協同、存量盤活、韌性城市、文脈保護等方向查找發展短板。二是構建「專項規劃—片區策劃—項目實施方案」工作鏈條，重點推進117大廈周邊、海河沿線、重點站區、產業園區等片區更新，明確項目實施主體與資金平衡方案。三是建立「謀劃—儲備—實施」三類項目動態清單，嚴格項目審批、建設全流程監管，同步建立項目後評估機制，圍繞整改成效、居民滿意度等維度開展評價，持續提升更新質效。

針對民生保障安排，天津市住房城鄉建設委一級巡視員侯學鋼表示，「十五五」期間將把惠民導向貫穿更新全過程，持續推進老舊小區改造與危房整治，精準解決設施老化、停車秩序混亂等突出問題，同步配建養老、託育、便民商業設施。統籌優化公共服務布局，利用更新騰退空間建設小微綠地、健身場地，織密15分鐘便民生活圈。

更新全過程充分徵求居民意見，杜絕「重面子輕裏子」的形式化改造，真正實現更新成果由居民共享。

圍繞規劃要素保障，天津市規劃資源局一級巡視員師武軍介紹，天津將建立規劃聯動審批機制，在項目謀劃階段提前開展規劃論證，壓縮審批周期。同時出台2026版低效用地再開發支持政策，在容積率優化、零散地塊整合、土地用途轉換等方面給予政策支持；河東區第一機床廠更新項目作為全國低效用地再開發首批典型案例，相關經驗已在全國推廣。