玉淵譚天丨台灣島以東相關海域治理進入經濟領域

為全面了解我國管轄海域漁業資源狀況，7月17日至23日，農業農村部中國水產科學研究院東海水產研究所，在我國台灣島以東海域開展了漁業資源調查。

近兩個月來，我們多次前往這片海域，開展多項行動。

• 6月1日，中國海警在中國台灣島以東海域依法開展執法巡查；
• 6月10日，交通運輸部台灣島東部海域海上交通專項執法和掃測行動圓滿結束；
• 6月16日至18日，自然資源部在我國台灣島以東海域開展了海洋環境調查。

現在，行動進一步延伸到了漁業資源調查。

01　台灣島以東海域治理　進入經濟領域

台灣島以東海域漁業資源種類豐富，是金槍魚類等主要經濟種類的重要產卵場。

這次調查，要考察這片海里有什麼魚、這些魚有什麼經濟價值，整體海洋環境如何，以及這些資源應該怎樣養護管理。

調查是漁業資源養護管理的基礎。只有掌握資源狀況和環境特徵，才能評估資源的數量、變化和承載能力，才能促進海洋漁業可持續發展。

這標誌着我國在台灣島以東海域的治理行動邁入經濟領域。從此前維護海上秩序的執法巡查，到如今調查魚類的種類、數量和分布，我們已經在台灣島以東相關海域建立漁業資源賬本了。

02　要在台灣島以東海域　建立可持續漁業調查能力

這次調查由「藍海201」科學調查船承擔。這是「藍海201」第一次前往台灣島以東海域。

「藍海201」是中國水產科學研究院東海水產研究所的3000噸級漁業綜合科學調查船，船上同時配備漁業資源調查、環境生態調查、海洋理化分析、遙感與聲像評估四大科學調查系統。

專業人士告訴譚主，從經濟和資產管理視角來看，台灣島以東相關海域的漁業資源養護管理，是具有長遠戰略價值的。

因此，這次調查是要建立一套可作業、可重複、能夠持續積累數據的調查能力。

去了一次之後，未來很多事情就好辦了，今後才能按照同一套標準反覆調查。

03　台灣島以東海域的漁業資源管理　將持續推進

這片海域是一個動態變化的生態系統。

7月份出現在這裏的魚，到了冬天未必還在；今年探查到的魚類種群規模，明年也可能發生變化。

新修訂的《中華人民共和國漁業法》已經把資源調查、資源評估等多個環節連接起來。調查形成的數據，將為後續漁業資源保護與可持續利用提供依據。

也就是說，從漁業資源管理的邏輯看，還將會推進相關行動：

• 持續調查，獲得的數據逐漸變成連續記錄。
• 資源評估，掌握魚類資源分布，判斷不同魚種的數量、繁殖能力和年度變化。最終為推進該海域漁業資源可持續開發利用提供重要科學依據。

可以說，把一次調查變成持續調查只是漁業資源管理的其中一步。接下來，還有系列工作。

04　漁權就是海權

本次調查區的部分海域，與中國台灣籍漁船在台灣島東部海域的傳統作業海域存在重合。

誰來調查資源、誰來評估資源、誰來養護管理，都是漁業權益的具體內容。

執行這次任務的調查團隊告訴譚主一句話：漁權就是海權。

它，扎根於歷史性權利和國際海洋法。

從歷史事實來看，它昭示我國漁民從古至今便在這片海域進行航海或漁業生產；從現代法理來看，它標誌着我國在這片海域享有主權權利。

在這兩個前提之下，我們具備了在該海域勘查、開發、養護和管理生物資源的主權權利。這便是我國海權的具象體現。

這種基於歷史事實與現代法治的治理，不僅捍衛了中華民族的核心海洋權益，也向國際社會清晰地表明：

我們致力於在尊重歷史法理的基礎上，全力保障包含台灣同胞在內的中國漁民的正當生計和合法權益。

「藍海201」的船長告訴譚主，要把祖國的水域都調查一遍，做到心裏有數。

隨着調查持續推進，調查結果將為包括台灣同胞在內的中國漁民，提供更長久的生產基礎。