大陸對台海行使管轄權方式不斷豐富

香港文匯報訊（記者 任芳頡）據中國海事局網站消息，漳州海事局發布航行警告，7月23日6時至18時、7月24日6時至18時，台灣海峽部分海域進行實彈射擊，禁止進入。經對照海圖，兩日所涉海域均在福建東山島近海。另外，就在本次實彈射擊訓練前夕，農業農村部中國水產科學研究院7月17日至23日在中國台灣島以東海域開展了漁業資源調查。分析人士認為，中國在該海域開展各項活動是主權範圍內的正當行為，表明中國對這片海域行使管轄權的方式正在不斷豐富。

據航行警告具體內容顯示，本次實彈射擊訓練分兩日實施，兩日訓練劃定獨立靶區、範圍各不相同，7月23日採用五點合圍劃定訓練海域，7月24日啟用四點連線專屬靶區。訓練時段統一為每日6時至18時，開展12小時不間斷實彈科目訓練。

實彈射擊海域為核心航運通道

香港文匯報記者觀察到，本次實彈射擊海域位於福建東山島東南近海，地處台灣海峽南段與東海南緣銜接過渡水域。該海域大陸架地形平緩開闊，水深條件適配海上實彈科目訓練，同時受沿岸流與外海暖流交匯影響，局部海況複雜多變，具備優良的實戰化訓練條件。區位層面，這片海域是東南沿海核心航運通道，商船、漁船通航頻次高，屬於軍民用海域高度重疊的關鍵水域；戰略層面，海域直面澎湖、台南方向，扼守台灣海峽南段連通巴士海峽的海上要道，是管控台海南部海域、築牢近海防禦體系的前沿支點。

兩大部委先後開展例行調查

就在本次實彈射擊訓練前夕，為全面了解中國管轄海域漁業資源狀況，支撐海洋漁業資源養護與可持續發展，農業農村部中國水產科學研究院東海水產研究所「藍海201」科學調查船7月17日至23日在中國台灣島以東海域開展了漁業資源調查。該海域漁業資源種類豐富，是金槍魚類等主要經濟種類的重要產卵場。此次調查採用多學科調查手段，採集了魚類、頭足類、甲殼類等漁業生物樣本與環境DNA樣本，獲取了漁業聲學和水文氣象等基礎數據，為中國系統掌握該海域漁業資源狀況奠定了基礎，也為在該海域開展漁業資源養護管理、促進海洋漁業可持續發展提供了科學依據。

值得一提的是，上個月的6月16日至18日，為全面了解中國管轄海域自然生態狀況，支撐服務海洋生態保護，自然資源部東海局「向陽紅22」船同樣在中國台灣島以東海域開展了海洋環境調查，為中國進一步掌握該海域關鍵生境狀況，開展生態系統健康狀況評價奠定了基礎，也為在該海域開展海洋生物多樣性保護提供了科學依據。

分析人士指出，台灣島及其附屬島嶼以東相關海域屬於中國專屬經濟區。中國在該海域開展的各項活動，完全是主權範圍內的正當行為。無論環台島聯合演訓，還是實彈演習，抑或者兩大部委先後開展例行調查，都表明中國對這片海域行使管轄權的方式正在不斷豐富。

專家解讀：台海實彈訓練釋放常態化管控信號

著名軍事專家張軍社接受香港文匯報採訪時表示，此次台海實彈射擊訓練單獨設置兩處獨立靶場，並未採取環繞台灣島全域合圍的大規模演訓模式，是一次目標精準、指向明確的專項海上戰備科目演練。從發布主體和通告性質來看，本次訓練由海事部門發布航行警示，劃定的訓練海域範圍有限，整體呈現出常態化、實戰化的訓練特點，屬於常規戰備實訓行動。

張軍社認為，對比近年來東部戰區發布的多輪環台聯合利劍系列演訓，本次訓練由海事部門提前發布航行警告，通過劃定局部臨時禁航區域規範海上通航秩序，僅設置兩處獨立靶場，訓練範圍、兵力投入和行動規模均保持適度可控，整體呈現務實、克制、專業化的練兵特徵，並非針對特定突發事件的高強度應急反制行動，是大陸東南沿海年度戰備實訓的正常安排。

在演訓體系定位上，此次近海實彈訓練更側重常態化能力錘煉。不同於戰區主導的全域體系化對抗演練，此類近海科目訓練機動靈活、貼合實戰場景，可統籌解放軍作戰單元與海警執法力量協同參訓。兩類海上力量深度配合、一體聯動，能夠精準適配台海日常維權管控、海上應急處置、海域秩序維護等多樣化任務，持續夯實我方近海防禦與海上治理能力。

練兵務實克制築牢主權底線

張軍社認為，本次訓練選址台灣海峽西側關鍵水域，具有重要戰略價值。針對域外勢力頻繁打着「航行自由」旗號闖入台海海域、蓄意製造局勢緊張的挑釁行為，我方通過常態化近海實彈實訓，持續檢驗台海全域響應和應急封控能力，有效震懾外部干涉企圖，阻斷外部勢力滲透介入、勾結「台獨」分裂勢力的渠道。

分時段、分區塊的兩日定點實訓模式，也充分印證我方已實現台海海域動態化、多點化、持續性管控。我方可根據國家安全態勢，隨時在台海關鍵海域開展戰備部署、實施海域封控、處置海上突發狀況，牢牢掌握台海局勢主導權與控制權。

他同時強調，台海練兵的核心目的是立足實戰補齊戰備短板、完善鬥爭預案，科學推演各類複雜局勢和外部介入場景，無需受外界輿論解讀和主觀評價干擾。「我方始終秉持最大誠意、盡最大努力爭取和平統一局面，但絕不放棄使用必要手段。通過常態化戰備練兵築牢實力根基，守住國家安全底線、亮明主權紅線，是穩步推進祖國統一進程、捍衛國家領土完整的根本保障。」張軍社說。