北都開發效率「幾何級提升」 料5年完成900公頃土地平整

香港文匯報訊 （記者 黃子龍）香港特區政府發展局局長甯漢豪在接受香港文匯報專訪時，總結現屆政府上任以來的施政成果。其中，發展局最大成果之一是將北部都會區由空間概念轉化為具體行動部署。該局於2023年推出《北部都會區行動綱領》，為各新發展區清晰劃定發展目標與功能定位，例如明確洪水橋新發展區規劃產業園、物流用地及大學城校園用地，讓各區發展有據可依、分步推進。她說：「與過去被動規劃不同，如今是主動對外公布收地進度、土地平整成果，徹底擺脫滯後規劃狀態。」

她表示，將有序推動北都大學城建設、土地供應增量、營商環境優化等工作，過去數年已完成北都逾百公頃的土地平整，未來5年亦將完成900公頃土地平整，她形容開發效率實現「幾何級提升」。發展局「言出必行」，會在確保將提供逾3,000公頃的新發展土地規劃目標落地的同時，推出多項拆牆鬆綁措施，包括針對企業現金流壓力，允許土地業權人以收地補償抵消契約修訂（補地價），再搭配片區開發新模式、成立產業園公司等舉措，全方位優化北都營商與發展環境。

對於國家「十五五」規劃賦予北部都會區國家戰略平台的全新定位，甯漢豪坦言倍感鼓舞且責任重大。她指出，北都發展已提升至國家層面，不再局限於香港本地發展，不僅讓香港特區政府更明確發展使命、確保建設不容有失，亦讓市場清晰把握北都的戰略價值，為區域發展注入動力。

大學城校園約100公頃擴至300公頃

備受關注的北都大學城，將打破傳統校園區的狹隘概念，打造產學研、保育、生活配套兼備的複合型城區。北部都會區規劃三大大學城板塊，分別為洪水橋、牛潭尾和新界北一帶，總面積逾千公頃，佔北都發展用地的重要比例，部分區域納入三寶樹濕地保育公園，實現發展與保育並重。甯漢豪指出，特區政府積極把用地擴容，其中北都大學城校園用地由約100公頃擴容至300公頃，「因應現代辦公及生活模式轉變，市場對傳統商業用地需求下降，不少發展商主動交回相關土地，政府便透過徵收撥用轉作高校教育設施用地，為大學城擴容提供關鍵土地支撐。」

3000公頃發展用地分階段落實

土地供應是北部都會區發展的核心支撐，甯漢豪重申，北都3,000公頃發展用地目標明確，將分階段落實：未來5年完成900公頃土地平整、再下一個5年再推900公頃。發展局已制定內部嚴謹時間表，有序推動城市規劃、工程刊憲、立法會撥款、片區招標等法定程序。

甯漢豪不諱言指，收地遷置工作面臨現實挑戰，主要困難源自寮屋住戶及棕地作業經營者。發展局過去已處理逾3,000戶寮屋住戶遷置，當中僅約半數合資格申請公營房屋或免經濟審查的專用安置屋邨；其餘不合資格群體中，不少是凍結登記後遷入、持有私人物業或已有公屋，以及居住於非法搭建構築物。

甯漢豪強調，特區政府在收地補償上對業主充分包容，補償標準優於農地原值，但對於不合資格人士絕不妥協，「寬鬆放行將變相鼓勵非法搭建、投機入住，破壞土地發展秩序，不利社會長遠發展。」但同時，特區政府會為所有合資格遷置住戶提供搬遷津貼，全力協助重置居所平衡民情。