歐洲加碼青少年使用社交媒體監管

一個由醫生、學者、青年及家長代表組成的未成年人上網安全研究諮詢小組計劃於當地時間7月13日向歐盟委員會提交一份專項研究報告。該報告基於青少年網絡行為大數據與心理健康調研，建議歐盟出台統一新規，禁止低齡青少年使用社交網絡、收緊較大齡青少年使用權限，從制度層面補齊未成年人網絡安全短板。

這份歷時一年多完成的專項報告，詳細分析了社交媒體成癮機制。報告指出，平台算法推薦、無限滾動、自動播放等功能，很容易引發青少年過度上網，誘發焦慮抑鬱、注意力下降、睡眠紊亂、現實社交能力退化等問題。同時，網絡欺凌、不良信息滲透、個人隱私洩露等風險，持續威脅未成年人身心健康。報告呼籲歐盟統一青少年社媒使用年齡門檻，禁止低齡用戶註冊使用社交平台，倒逼平台摒棄收割青少年注意力的盈利模式，重構未成年人專屬網絡服務體系。

今年歐盟持續加碼青少年網絡保護，密集推出立法、技術、監管多重舉措，構建起系統化、常態化的青少年社媒治理體系。

今年2月，歐洲議會通過專項意見草案，確立全年監管基調。草案規定歐盟統一社交媒體使用年齡標準，落實平台主體責任，統一各成員國監管執法尺度，解決了以往區域規則碎片化、管控力度不均的問題，為全域監管政策落地築牢法治基礎。同月，西班牙率先落地新規，禁止16歲以下未成年人使用社交媒體，成為歐盟青少年網絡保護的標杆示範。

今年4月，歐盟又出台技術監管相關舉措，宣布研發上線統一開源年齡驗證工具，配套專屬數字身份體系。該系統將全面覆蓋歐盟社交平台，實現精準年齡核驗，杜絕未成年人虛假註冊、繞開監管等漏洞，從技術層面堵住監管盲區。挪威等周邊國家同步跟進，出台類似管控法案。

今年5月，歐盟釋放重磅立法信號。歐盟委員會主席馮德萊恩在兒童網絡安全峰會上表示，歐盟將全面評估社媒最低使用年齡制度，計劃推出專項法律提案，推行「社交媒體使用延遲機制」，從根源上遏制算法對青少年的不良誘導，相關立法調研工作隨即全面啟動。

2026年夏季，隨着專項報告落地，歐盟監管進程將再度提速。據歐洲媒體披露，歐盟計劃在今年9月的年度「盟情咨文」中，正式官宣全域管控計劃，明確禁止15歲以下青少年使用社交網絡，對較大年齡青少年實施限時使用、內容分級、算法限流等管控措施。同時強制平台關閉未成年人賬號的成癮性功能，斬斷不良信息傳播鏈條。

（來源：總台環球資訊）