據新華社報道,美國總統特朗普日前經由社交媒體發帖稱,若「伊朗暗殺他或暗殺未遂」,美軍將對伊朗展開大規模報復行動。然而,美聯社11日援引法律專家的觀點說,美國現任總統無權事先安排其繼任者對上述情形作出如此回應,特朗普在帖文中的說法涉嫌違憲。
特朗普10日在社交媒體上聲稱,美軍已將1000枚導彈瞄準伊朗,若「伊朗暗殺他或暗殺未遂」,還將有數千枚導彈隨即發射。按照特朗普的說法,他已經下令,且美軍做好準備,「有意願、有能力徹底摧毀」伊朗。不過,特朗普並未就「暗殺」說法提供任何證據。
綜合多家外媒報道,美國領導人受到來自敵對國家的「可信威脅」並不罕見,相關情報通常經由國家安全簡報或其他保密渠道提供,但像特朗普這樣以現任國家元首身份公開對外宣稱自身成為別國「標靶」,尤其是公開發表其遇襲報復計劃的情況,實屬罕見。
媒體分析,特朗普公布「報復遺囑」的目的一是震懾伊朗;二是「鎖定」響應機制,限制美方後續可能採取的軍事和外交回應方式。不過,這種做法似乎觸動了美國政治體制的敏感神經。據美國沙龍網站分析,特朗普這一做法超出了美國總統的職權範疇。美國通常為包括領導人遇襲在內的各種國家安全情況準備了應急方案,但憲法規定現任總統無權提前安排其繼任者應採取何種回應手段。
另據美國《總統職位繼承順序法》,如果現任總統突然喪失履職能力,副總統應立即繼任總統。就目前情況來看,副總統萬斯自美國2月底對伊作戰伊始就不看好這場軍事行動,其有可能不遵從特朗普的「遺囑」,抑或以「不同的方式作出直接回應」。
據美聯社介紹,美國確實預設覆蓋範圍廣泛的應急方案,以確保聯邦政府在決策層集體遇難的情況下持續運行。但這些方案不允許美軍在總統遇襲身亡後立即發動報復性打擊,哪怕其先前已要求軍方做好準備。美國歷史學家、政府職能專家加雷特·格拉夫則表示,從技術層面講,美國從未啟用過所謂「死亡開關」這一基於預設指令的安全機制。
眼下,白宮尚未就上述消息置評。
在特朗普發帖立下「報復遺囑」數小時後,伊朗最高領袖穆傑塔巴發表聲明,說伊朗將繼續為已故最高領袖哈梅內伊復仇。伊朗電視台援引穆傑塔巴的聲明報道,伊朗誓言為哈梅內伊及「兩場戰爭」的遇難者「復仇」,這是伊朗的「國家意志」。據報道,這「兩場戰爭」是指去年6月和今年2月美國和以色列對伊朗發動的戰事。

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