英國頻換首相只是歷史重演　如今日不落帝國輸給了自己｜時事點睇

有人批評，英國在過去10年間更換了7位首相，仍未能帶領英國走出困局，甚至認為頻繁更替領導人正是英國持續低迷的原因。

然而，問題在於，不更換首相，是否就能解決當前困局？從現屆政府的施政表現來看，答案顯然是否定的。

英國長期實行議會制，由不同政黨透過爭取選民支持而輪流執政，這種政治文化已延續逾三百年。歷史上，首相更替頻繁並非異常現象。例如1760至1770年代，在輝格黨（Whig）與托利黨（Tory）兩黨競逐之下，英國曾更換六任首相；1827至1837年間，在輝格黨、托利黨及保守黨（Conservative）三黨角力中，同樣出現六任首相更替。由此可見，領導人頻繁更替本身，並不構成制度失靈的證據，當年更締造了「日不落帝國」。

換言之，問題未必出在制度，而更可能在於政治選擇。英國制度的特點，正正在於容許更多政治力量進入競爭，例如近年崛起的改革黨（Reform UK）與綠黨（Green Party）。同時，在野黨透過「影子政府」制度，設置對應各部門的影子大臣，持續監督與制衡執政黨，並隨時準備在政黨輪替時接掌政權。這一機制本質上是為了加強問責，讓選民能更有效監察施政。

此外，政客的表現最終體現在選票之上。以上月初的地方選舉為例，不少選民轉而支持改革黨，以此對工黨形成制衡。在這樣的制度安排下，選民理論上擁有選擇政策方向與生活方式的權利，亦能透過選舉影響未來發展。

然而，若結果未如理想，問題或許不在制度本身，而在於選民過去的政治判斷。換言之，經濟持續低迷，未必是因為「換人太多」，而可能是因為「選人不當」。改革黨捉着這一點，高呼盡快舉行大選，拒絕執政黨「棄將保綱」。

其次，是否真的換首相便能令英國的太陽再次升起？若換首相只是為了短期止損，英國恐將陷入「不斷換相、問題依舊」的惡性循環。所以，英國要的，不是要治標，而是要治本。

執政黨要有決心做一次政策改革。英國必須要有周詳的計劃，否則換誰上場都是死的。過往保守黨的政策，英國人已不愛了。而工黨斯塔默則是敗在不夠政治智慧去看透未來，沒預視社會的反應，導致多項政策「朝令夕改」，例如恢復對部分養老金領取人士冬季燃料補貼。這種缺乏長遠考量的決策，暴露了執政團隊在政策制定上的短視與被動。說白了，他是敗在自己手上。

去年，工黨政府出了《英國現代產業戰略2025》（The UK's Modern Industrial Strategy 2025）。為什麼即使有長遠計劃，也不等於能扭轉政局？因為重點在於政治表現。選民最終會用選票回應。

英國近年頻繁換相，背後是選民對現狀的不滿及對未來的焦慮。若執政黨無法在民生、經濟、社會等關鍵議題上拿出實質成果，再好的政策藍圖也只不過是紙上談兵。那麼，不用等到2029年，恐怕又會再次換相了。

（大公文匯全媒體記者鄧文瀚報道；視頻攝製：葉德榮）