文匯專訪︱理財通大升級？陳茂波：正研降低門檻、開放內地散戶抽新股

（香港文匯報記者 周紹基）中國證監會上月整治非法跨境炒股活動，面對內地居民強烈的多元資產配置需求，特區政府財政司司長陳茂波上周接受香港文匯報專訪時透露，現正與內地監管當局從三大方向優化跨境理財通，探討開放更多產品、降低入場門檻等，更直言「開放內地散戶合法抽香港新股、拓寬上海科創板跨境投資渠道，全部都是特區政府與內地監管當局的重點商討方向」。他指出，中央堅定支持香港國際金融中心建設，內地亦循序漸進擴大金融開放，相關方案會分階段推進，囑市場耐心等候落地時間。 

內地今次整治非法跨境炒股活動，主要加強反洗錢、封堵外匯違規流出等金融風險。有投資界人士認為，內地不合規資金流出，部分原因是目前的互聯互通機制涵蓋的金融產品不夠多元化，門檻也較高，未能滿足內地投資者的風險胃納，這些跨境違規資金主要是投資例如美股、虛擬貨幣、衍生產品，以及來港抽新股等。

研放寬內地合資格投資者門檻

陳茂波回應指跨境理財通會不斷升級，並透露特區政府正與內地監管當局，持續磋商三大優化方向，包括：1）放寬內地合資格投資者的門檻；2）提升跨境投資額度上限；3）擴大可投資產品範圍。他指出，跨境理財通推出初期為控制風險，產品以低風險固定收益類為主，現時正是時候商討納入更多中等風險、中高回報的創新產品，匹配內地投資者多元化需求。但他強調，所有調整都需要兩地監管機構同步協調，適時統一公布具體細則。

或放寬滬科創板境外投資者准入

「新股通」在多年前已經提出，但一直只聞樓梯響。針對內地投資者無法透過合規渠道，認購港股新股，以及香港散戶無法參與內地科創板的跨境投資問題，陳茂波表示：「開放內地散戶合法抽港股新股、拓寬科創板跨境投資渠道，全部都是當局與內地監管機構的重點商討方向。但內地資本市場對外開放，講求循序漸進，相關方案會分階段推進，暫時無法披露具體落地時間。」滬科創板境外投資者准入方面，目前僅准「機構專業投資者」及QFII參與。

因應內地近期加緊監管非法跨境資金流動，坊間傳聞聲稱「近期有數千億元跨境資金撤出香港」，陳茂波強調，內地今次推出的規範文件，主要約束透過非合法渠道跨境流入的資金；透過合法渠道過來的資金，內地仍然明確鼓勵。今次事件或許對短期市場存心理層面影響，但長遠將所有跨境投資納入合規體系，將可提升內地監管機構信心，有利後續進一步放寬內地居民的境外資產配置限制。

他重申，香港資產管理的規模與根基極為雄厚，大灣區居民配置海外資產的需求亦長期強勁，香港亦是內地居民離岸資產配置的首選目的地。當局正與內地監管部門持續磋商，優化跨境理財通、股票通、債券通、商品通等各類互聯互通機制，將可穩定引入增量合法跨境資金，令整體市場流動性維持穩定，大家完全無必要杞人憂天。

港交所資料顯示，中證監5月22日發布整治非法跨境證券期貨基金等經營活動，但5月底以來南向通的成交依然保持活躍，平均每日成交額達1,210億港元，按年增長約14%。北向通同樣表現強勁，去年平均每日成交額約2,120億元人民幣，今年已逐步接近3,800億元人民幣，部分交易日更逼近4,000億元人民幣，反映合規渠道的跨境投資完全不受影響。

吸引優質公司上市 資金自然來

他提到，當局正在推進多項措施，增加港股的吸引力，「吸引額外資金固然重要，但吸引優質公司來香港上市才是最根本的。經驗告訴我們，只要有好公司，資金自然會來。除了內地公司，香港還吸引東南亞、中東，甚至中亞的公司。在上市制度方面，也有改進空間，例如同股不同權（WVR）的改革，香港在討論將結算周期從『T+2』縮短到『T+1』，未來甚至可能進一步推進。」

為吸引更多其他司法管轄區的優質公司來港，他表示，港交所近年與世界各地多間交易所合作，方便當地企業來港拓展雙重上市。「如果大規模來港第二上市的條件還未成熟，亦可使用被動投資工具，例如交易所買賣基金（ETF）。」例如2023年首隻追蹤沙特阿拉伯市場的ETF便於香港上市，到2024年，兩隻追蹤港股市場的ETF亦於沙特證交所上市。他形容，這是逐步建立互信、建立合作、開啟跨境資本流動的過程。

香港成創科雙向價值國際化支撐點

（記者 蔡競文）財政司司長陳茂波近日馬不停蹄，上周剛出差上海和南京出席陸家嘴論壇，今日（22日）又啟程訪問大連和西安，率領一個30多人的代表團，出席由世界經濟論壇在大連舉辦的2026年新領軍者年會（又稱「夏季達沃斯論壇」）。陳茂波表示，在上海和南京與當地的科企交流時，發現他們對香港的期待，已從融資平台，進展至希望透過香港對接全球資本，物色國際合作夥伴、潛在客戶，布局產能和財資管理。他認為，香港已成為內地科企通往世界、國際資本理解中國創科的雙向價值的國際化支撐點。

內企視港為國際化策略適應地

陳茂波表示，內地科企走向國際市場，已從單純的產品外銷，通過引入國際資本和人才、建立品牌和銷售網絡，讓國際業務成為新的發展引擎。他稱，讓人印象深刻的是，相繼有科企管理人向他表示，他們錨定的是發展成為跨國企業，就是要在市場、資本結構、治理體系、人才，以至研發與產供鏈都與全球連接。他們選擇以香港為其國際化發展的策略適應地，是對香港國際投資者網絡及國際化平台的信任，也是對香港作為「中國科技創新與全球資本」連接點的認可。

對港期待已超越單純融資平台

他認為，這些內地科企對香港的期待，已經超越了一個單純的融資平台。香港的普通法制度、資金自由流動、與國際接軌的財務匯報和公司管治準則、覆蓋全球的投資者網絡，以及國際化的專業服務與中英文通用的方便，恰恰為這快速適應提供了支撐和配套。對內地科企而言，香港是通往世界的門戶；對國際資本而言，香港則是理解中國創科的最佳窗口。當越來越多硬科技企業來港IPO或第二上市，國際投資者得以更直接地參與中國創科產業的快速成長，而企業亦能在香港的監管框架與市場紀律中，錘煉出更強的國際競爭力。這種互動，正是香港作為「超級聯繫人」及「超級增值人」的作用。

陳茂波續稱，香港是粵港澳大灣區的中心城市之一，隨着大灣區與長三角在國家「十五五」時期進一步的區域協調發展，香港正成為這兩個快速增長區域的國際化支撐點。