共建大灣區教育科技人才新格局　北都大學城驅動香港長遠發展

特首政策組與內地權威教育智庫中國教育科學研究院日前在香港科技大學（廣州）聯合舉辦「粵港澳大灣區——教育科技人才新格局」座談會。與會者形成高度共識：在地緣政治重塑全球學術格局、科技角力白熱化之際，香港教育的高度國際化優勢——五所世界百強大學、全球領先的深港廣科技集群，以及「通世界又通國家」的雙重製度優勢——將是國家「教育強國」戰略中不可替代的關鍵支點。「十五五」時期，香港更可透過北都大學城，把教育優勢真正轉化為國家科技競爭力的實質支撐。

頂層智庫南下研討香港在教育強國布局中的戰略價值

特首政策組夥拍的中國教育科學研究院是國家教育部直屬的國家級綜合教育科研機構，總部設於北京，是服務國家教育決策、開展教育創新研究的「核心智囊」。院長李永智親自率團出席，他兼任全國教育科學規劃領導小組辦公室主任，剛於今年四月在北京主持召開全國教育科研工作會議。

在「十五五」規劃中，香港被明確點名要打造「國際高端人才集聚高地」。是次教科院專程南下，就粵港澳大灣區及香港教育科技人才政策與政府團隊和本地專家進行交流，正正反映香港在國家大局的戰略價值。

是次出席陣容涵蓋京粵港三地、橫跨政產學官四大領域專家學者，包括香港大學副校長、中國科學院院士、L'Oréal-UNESCO世界傑出女科學家獎得主任詠華；香港中文大學常務副校長潘偉賢；香港城市大學協理副校長、國際電機電子工程師學會院士張澤松，以及前香港中文大學教育學院教授、現香港科技大學（廣州）副校長龐鼎全等知名學者。產業界則集結多家標杆企業負責人，包括華潤隆地、中信集團、香港華為國際、以及半導體領域領軍企業廣東大普通信技術股份有限公司的代表。

與會者圍繞香港高等教育研發落地、北部都會區大學城戰略布局、大灣區科教人才發展，以及服務教育強國建設等核心議題展開討論。

政策一脈相承　香港完成人才發展閉環

國家有所期許，近年政府在教育科技人才政策上亦有系統部署。特首政策組組長黃元山博士在開場時解構過去四份《施政報告》的連貫脈絡：2022年以「高才通」開閘及百億產學研計劃搭橋，開啟引才之路；2023年首次宣布「國際教育樞紐」戰略定位，擴大非本地生資助學額至40%，並歷史性設立香港首間應用科學大學；2024年打造「留學香港」品牌，為學生宿舍改裝拆牆鬆綁；2025年則全力推進北都大學城建設，學額上限進一步推升至50%，「國際教育樞紐」概念首次延伸至中學階段。香港的人才版圖由此完成從「搶人才」到「育人才」、再到「留人展翅」的完整閉環。

北都大學城不止建校舍　更要打造產業樞紐

政策組組長黃元山博士以「北都聯動灣區　科教驅動未來」為題發表演講，重點闡釋北部都會區大學城的戰略底氣。他指出，香港教育開支佔政府經常開支約17.5%，是政府三大開支範疇之一，背後是一座700萬人城市擁有五所世界百強大學的硬實力——這既是政府的戰略優先排序，更是香港「通達祖國與世界」的獨特競爭本錢。北都大學城絕非單純的校園群，而是打通「研究—中試—產業化」生態閉環的戰略平台，讓科研成果直連產業賦能；他以牛潭尾醫學院為例，指其將與周邊生物科技板塊聯動，形成科教與產業相輔相成的雙贏局面。

黃元山博士亦表示，大學城建設除了財政撥款，須以創新思維結合政府主導與市場力量，廣泛引入發展商、企業及投資機構等社會力量，並深化與國際、內地及大灣區高校的協同合作，共建「政產學研金」五大範疇深度咬合的強大合力，方能把香港的教育優勢真正轉化為國際高端人才集聚高地的實質競爭力。

革新資助模式　借鏡內地經驗引企業加大科研投入

中國教育科學研究院教育體制機制改革研究所所長王峰發布專題研演講，為北都大學城及國際教育樞紐建設提出新思路。他同意，傳統單靠政府出資的模式已難以支撐長遠發展，應走政企合作路線，聯手共建基建、開展應用研究，並加速科研成果商業化。

數據顯示，香港高校研發經費約57%來自政府撥款；反觀內地，政府科研投入佔比約34.8%。王烽建議探索多元化高校布局和資金籌措管道，鼓勵企業加大科研投資，推動北都落地國家重點科研平台、專案，釋放高校創新潛力。

港科大（廣州）四年深耕　倡設「政策沙盒」先行先試

香港科技大學（廣州）校長倪明選致歡迎辭，介紹學科融合、科教融合、產教融合和國際化的「三融一化」辦學特色，以及在改革教師評價、推動校企共建聯合實驗室、設立「投早投小投長期」基金支持早期創新和培養具備國際視野的複合型人才方面的具體舉措。圍繞香港更好地融入並服務國家發展大局，他提出應推動兩地教育體系深度銜接與教師緊密協作，強化科研平台互通，探索制度沙盒促進雙向合作共享。

集聚尖端企業　從「點狀突破」走向「集群引爆」

香港華為國際有限公司副行政總裁黃家恒表示，香港擁有金融、醫療、教育三大優質人工智能應用場景，加上頂級人才高地優勢，具備深耕AI產業的絕佳條件。他認為引進擁有千人級頂尖科研團隊的旗艦科技企業，可透過集群效應帶動產業上下游發展，吸引高端AI人才來港，為創科園區注入持久發展動能。中信集團科技與數字化部總監賈鵬及廣東大普通信技術股份有限公司董事長陳寶華亦指出，香港科研實力雄厚，只要打破制度壁壘，便能更好參與國家戰略科技任務，發揮更大價值。

廣東大普通信已在港科大（廣州）設立首間「高性能時鐘芯片」聯合實驗室，以千萬級科研投入，把港科大（廣州）的前沿集成電路研發與國家級「專精特新」重點小巨人企業的產業實力深度結合，繼長三角、京津冀之後在粵港澳大灣區為國家打造「中國芯」第三極提供關鍵技術支撐。陳寶華在會上分享推動大灣區「政產學研」合力攻堅集成電路產業鏈自主可控的實戰經驗。

針對現有挑戰，與會者提出多項具體建議。黃家恒建議打通科研數據跨境高速流通渠道；賈鵬呼籲加快推動兩地科研項目互認機制及人才評價標準銜接；陳寶華希望開放部分國家級重點科研攻關項目，讓香港頂尖高校參與聯合申報。李佳男則建議借鑑歐美經驗，運用REITs等金融工具吸引社會資本參與高等教育發展，並完善高校捐贈制度。同時，陳寶華與李佳男均強調，大學課程應緊貼AI時代產業需求，將實戰能力培育前置，打破學術界與產業界壁壘，培養真正匹配大灣區及全球發展的人才。

抓緊「十五五」窗口期　北都大學城成核心支點

特首政策組專家戴希立表示，2025年1月國家頒布《教育強國建設規劃綱要（2024–2035年）》後，教育部副部長吳岩旋即訪港，強調要強化粵港澳大灣區教育協同創新，推動跨境辦學、科研合作與人才流動制度性突破，使香港真正融入國家發展大局。

戴希立指出，那不單是一場宣講會，而是向香港發出明確信號：當前正是香港教育發展的「黃金戰略窗口期」。香港正制訂首份五年規劃對接國家整體戰略部署，北部都會區大學城與香港人工智能發展藍圖成為兩大核心戰略支點，需舉全港之力集中資源、高位規劃、全力推進。

教育局副局長施俊輝：多元融資提速大學城建設　數字教育蓄勢待發

教育局副局長施俊輝肯定是次座談會的參考價值，認為教科院研究報告提出的思路具備實務參考意義。他認同業界須跳出固有框架，以創新思維開拓北都大學城的多元融資渠道，並針對引進海外高校、實力企業落戶參與建設等建議作出回應。

施俊輝表示，本港早前已有發展商將酒店改建為學生宿舍的成功案例，這一運作模式可借鏡推廣，積極引導實力發展商、市場企業參與投資興建共用實驗室等核心教研配套設施。此類合作模式商業邏輯清晰、投資回報穩定，既能有效紓緩公共財政壓力，更能全速推進北都大學城的建設步伐。

他亦在會上透露，教育局即將正式發布《中小學數字教育發展藍圖》，全面推動人工智能融入基礎教育體系。局方期盼繼續聯動政、產、學、研各界緊密協作，共促本港教育與創科事業邁上新台階。

各與會人士同意是次教育座談會集結政、產、學、研各界精英，凝聚跨領域智慧與前瞻思維，各方提出的寶貴意見與務實構想，將為後續推動北部都會區大學城建設、教育科技人才一體化發展，以及打造國際教育樞紐等工作，提供具前瞻性與落地性的重要參考。