海南自貿港法實施五周年　57項立法破解開放堵點

（香港文匯網記者 何玫）記者從海南有關部門今天召開的新聞發布會獲悉，《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒布五周年之際，海南交出一份「法治護航開放」的答卷，2025年12月全島封關運作啟動以來，政策效應集中釋放，截至今年4月底，「零關稅」進口貨值同比飆升99.5%，新增外資企業逆勢增長35.47%，全球180個國家和地區的資本加速匯聚。

「立法破局」是核心密碼。海南省人大常委會法工委副主任林崇高介紹，五年來海南用好自貿港法規專屬制定權，累計出台57件自貿港法規，創下多個「全國首例」：國內首部極簡審批條例將企業制度性成本砍掉40%；市場主體登記確認制把高頻備案改為自主公示；藥品進口通關時間壓縮50%以上……

封關運作首考成績亮眼，當前全島8個「一線」口岸、10個「二線」口岸運轉順暢，進口通關時間壓縮20%，10萬餘家外貿企業納入信用分級管理，高資信企業可實現「無感通關」。加工增值免關稅政策覆蓋全島14個市縣，36家企業5個月累計享惠超人民幣2900萬元，產業鏈上下游協同享惠模式讓企業成本再降15%。

據海南省發改委數據顯示，該省2025年四大主導產業佔GDP比重達65.9%，較2020年提升14個百分點，崖州灣種業產值3年翻番，全國首個商業航天發射場連續16次成功發射，離島免稅新政實施以來累計銷售超220億元，博鰲樂城實現醫療技術、裝備、藥品與國際同步。

據介紹，自貿港法頒布以來，海南在香港發債人民幣180億元，200億元的自貿港基金撬動社會資本近140億元，15%企業所得稅、個稅優惠覆蓋1249個產業門類。下一步海南將聚焦封關後制度型開放，年內將再推出一批涉外領域立法，穩步打造引領新時代對外開放的重要門戶。