文/文平理
中共中央政治局委員、外交部長王毅在紐約聯合國總部舉行的「全球治理之友小組」會議上的主旨發言指出,國家主席習近平去年9月鄭重提出全球治理倡議,強調主權平等、國際法治、多邊主義、以人為本、行動導向五大核心理念。不到一年,倡議已得到近160個國家和國際組織支持響應。「全球治理之友小組」在紐約、日內瓦、維也納三地相繼成立,成員數量達到60餘國。大家本着平等、尊重精神,圍繞改革完善全球治理進行了廣泛討論,凝聚了五大共識。這清晰傳達了一個重要信號:在百年變局加速演進、國際形勢變亂交織的當下,世界對公平正義的呼喚、對團結合作的渴望從未如此強烈的形勢下,中國正以實際行動,為改革完善全球治理、應對全球性挑戰注入寶貴的穩定性和正能量。
王毅指出,國家主席習近平去年9月鄭重提出的全球治理倡議,強調主權平等、國際法治、多邊主義、以人為本、行動導向五大核心理念。不到一年,倡議已得到近160個國家和國際組織支持響應。「全球治理之友小組」在紐約、日內瓦、維也納三地相繼成立,成員數量達到60餘國。這一組數字,既是對中國方案國際影響力的有力證明,更折射出廣大發展中國家和新興市場國家對現行全球治理體系不公不完善的普遍不滿,以及對公平、包容、務實改革路徑的強烈期待。
圍繞改革完善全球治理,各方凝聚了五大共識:推進國際關係民主化,維護聯合國憲章宗旨和原則,維護聯合國核心地位,逐步縮小南北鴻溝,聚焦解決實際問題。這些共識直指當前全球治理的深層癥結——少數國家壟斷規則制定權、國際法適用雙重標準、發展中國家發言權嚴重不足、發展成果分配嚴重失衡。中國提出的全球治理倡議之所以能夠迅速贏得廣泛共鳴,恰恰因為它順應了「全球南方」崛起的歷史潮流,回應了國際社會對更加公正合理治理體系的普遍呼聲。
更重要的是,中國不僅提出理念,更拿出了切實可行的行動方案。王毅代表中方提出的九個改革方向,涵蓋聯合國改革、安理會增效、維和行動與時俱進、發展議程回歸中心、人權治理糾偏、經濟金融體系改革、人工智能管理規則建立、新疆域治理以及文明交流互鑑等關鍵領域,既有頂層設計的戰略眼光,又有落地實施的可操作性。這些主張鮮明體現了「行動導向」的理念——全球治理不能停留在紙面共識,必須轉化為可視成果,經得起時代和人民的檢驗。
從支持聯合國秘書處瘦身減負、弘揚效率文化,到推動世界銀行股權審議和國際貨幣基金組織份額調整;從倡議成立世界人工智能合作組織,到舉辦「雄安全球治理論壇」;從以中國—聯合國和平與發展基金為依託打造合作項目,到呼籲更多聯合國機構和國際組織總部落戶發展中國家——中國正在用實際行動證明:全球治理改革不是零和博弈,而是通過增量改革實現共贏;中國不僅是全球治理的參與者、貢獻者,更是改革完善的引領者和推動者。
尤其值得關注的是,中國方案始終堅持以人為本、民生為上。無論是倡導發展成果全體人民共享,還是堅持共同但有區別的責任原則推動氣候治理;無論是推進科技革命成果惠及全世界,還是通過文明對話消除偏見隔閡,都體現了以人民為中心的發展思想在全球治理層面的延伸。這種理念與西方一些國家將人權政治化、工具化、武器化的做法形成鮮明對比,也因此贏得廣大發展中國家的真誠認同。
「全球治理之友小組」之所以被稱為「動盪世界中的穩定因素和正義力量」,正是因為它代表了大多數國家的共同願望:不搞陣營對抗,不搞強權政治,不搞雙重標準,而是通過平等協商、團結合作,共同構建更加公正合理的全球治理體系。中國在其中發揮的引領作用,不是以強凌弱、以大欺小,而是重情尚義、立己達人,將自身前途命運同各國人民前途命運緊密聯繫在一起。
今年是中國「十五五」開局之年,也是新中國恢復聯合國合法席位55周年。站在新的歷史起點上,中國將繼續高舉多邊主義旗幟,以中國之治賦能全球治理。從紐約到日內瓦,從維也納到雄安,中國方案正在全球治理的各個層面落地生根。在各方共同努力下,一個更加公正合理、包容普惠的全球治理體系必將建成,人類命運共同體的美好願景必將實現。

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