文匯快評│主動對接國家海關措施 加速大灣區融合發展

文／文平理

國家海關總署昨日在新聞發布會上表示，海關總署制定了《海關支持粵港澳大灣區建設若干措施》，圍繞融合發展、科創高地、新業態新模式、服務「雙循環」、重大合作平台5個方面推出20項具體舉措。這一重磅措施不僅是國家支持大灣區建設的又一實招，更是為香港打破跨境壁壘、提升競爭優勢、融入和服務國家發展大局注入了強勁動力。面對這股政策東風，香港必須拿出只爭朝夕的姿態，主動對接、精準發力，既要成為大灣區融合發展的受益者，更要擔當起融合進程的「加速器」。

在通關便利化方面，新舉措明確提出在更多粵港口岸推廣「一地兩檢」模式，並配合皇崗、沙頭角、羅湖等口岸的重建改造。香港應積極與內地協同，優化口岸周邊交通及商業配套，將「硬聯通」轉化為「軟實力」。以深圳灣口岸和高鐵西九龍站的成功經驗為藍本，香港可進一步探索與深圳共建「無感通關」示範區，利用生物識別、大數據等技術，實現人員往來「零等待」、貨物流轉「秒放行」。這不僅能鞏固香港作為國際交通樞紐的地位，更能顯著提升北部都會區與深圳口岸經濟帶的聯動效率。

在科創要素流動方面，新舉措特別為跨境科研設備、未註冊醫療器械等提供了通關便利。香港擁有五所世界百強大學和15所全國重點實驗室，是大灣區創新生態的源頭活水。香港應主動與河套深港科技創新合作區對接，建立「白名單」機制，讓科研物資「進得來、用得快」。同時，配合前海合作區優化科研設備擔保方式，香港可發揮自由港優勢，打造面向灣區的「科研物資中轉倉」和「設備共享平台」，降低整體創新成本，助力大灣區打造全球科創高地。

在規則銜接與數據共享層面，新舉措提出粵港澳三地聯合發布以灣區為整體的對外貨物貿易統計數據，並制定統一的小型船舶衞生監督標準。香港作為自由貿易港和國際航運中心，應積極參與規則制定，將國際通行的商貿標準、數據治理經驗引入大灣區。例如，香港可牽頭構建「灣區外貿大數據平台」，整合三地海關數據，為企業提供精準的市場分析和合規指引。同時，香港應利用普通法體系和國際認證優勢，推動「一單兩報」、「跨境一鎖」等機制與東盟、RCEP成員國對接，助力國家「雙循環」戰略。

在用好港珠澳大橋方面，新舉措支持打通對接港澳機場的跨境電商「出海」新通道。香港國際機場貨運量全球領先，應與珠海、澳門共建「空陸鮮活快線」和「電商包裹集散中心」，實現「香港接單、內地備貨、大橋運輸、機場直飛」的24小時全球供應鏈。同時，香港可研究放寬對經大橋轉運的冷鏈、醫藥、高值電子產品等特殊貨物的監管限制，吸引更多跨國企業在港設立區域分撥中心。

國家政策已為香港鋪好「快車道」，關鍵在於香港能否拿出「敢為人先」的執行力。特區政府應盡快成立跨部門專責小組，與海關總署、廣東省及澳門建立常態化對接機制，逐項拆解20條措施，形成可量化、可考核的行動清單。只有主動作為、先行先試，香港才能真正將政策紅利轉化為發展動能，在大灣區一體化進程中實現自身更高質量的飛躍。