文/文平理
美國與伊朗的停火談判陷入僵局之際,美國總統特朗普再度發出戰爭威脅。他在社交平台警告伊朗「必須迅速達成和平協議,否則將會一無所有」,與此同時,《紐約時報》披露美以兩國正暗中籌劃對伊朗展開新一輪大規模襲擊,最快本周付諸行動。美軍兩艘航母、逾五萬兵力已然就位,甚至不排除奪取伊朗的濃縮鈾與石油樞紐哈爾克島。然而,仔細審視當前的內外形勢,特朗普這番武力恫嚇,恐怕只是一場難以兌現的姿態表演。
先看外部戰場。美軍雖然兵力雄厚,但伊朗並非毫無還手之力。根據美方最新情報評估,儘管霍爾木茲海峽遭受美軍數周空襲和海上封鎖,伊朗已成功修復並重新掌控海峽沿岸33個導彈發射基地中的30個,地下軍事設施的戰力幾乎完全恢復。這意味着,伊朗依然牢牢掌握著全球石油運輸的咽喉要道。一旦戰事重啟,伊朗完全有能力發動反擊,封鎖海峽,令國際油價飆升,拖累全球經濟。伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫已強硬表態,武裝部隊做好充分準備,將對任何侵略給予「應有的迎頭痛擊」。面對這樣一個軍事韌性十足、對抗意志堅定的對手,美軍想要速戰速決,談何容易?
然而,比伊朗導彈更危險的,是美國國內的財政與政治深坑。據《華爾街日報》披露,國防部已在內部發出警示,因攻伊行動耗資驚人,軍方已到了「軍窮財盡」的境地。如果國會不通過追加撥款,行動資金即將枯竭,甚至不得不削減軍隊的演習和訓練。諷刺的是,一個號稱全球最強大的戰爭機器,如今卻連日常訓練的錢都要省,又怎能支撐一場高強度、大規模的對伊作戰?
更棘手的是政治層面的死結。國防部早在3月就已向白宮提出追加撥款的方案,但特朗普遲遲未將其提交國會。原因很簡單:中期選舉臨近,此時讓國會為軍費爭論不休,勢必演變成一場針對伊朗戰爭的「變相公投」。選民會質問:為什麼要把天文數字的鈔票扔進中東的泥潭?為什麼不拿來改善國內的通脹和民生?這對特朗普的政治處境來說,無疑是雪上加霜。
即便特朗普硬着頭皮把方案送到國會,議員們會輕易放行嗎?近日,參謀長聯席會議主席凱恩和中央司令部司令庫珀先後被召到國會接受「拷問」。議員們反覆質問:這場仗打出了什麼戰果?如何重開霍爾木茲海峽?當初是否低估了伊朗的軍力?為何沒有準備伊朗封鎖海峽的絕招?兩位將領回答牽強、支吾其詞。可以想見,日後若討論追加撥款,他們必將被打得焦頭爛額,方案被卡住的可能性極大。
內外交困之下,特朗普的戰爭威脅更像是一場孤注一擲的政治表演。國內民意厭戰情緒高漲,沒有人願意為一場看不到盡頭的中東戰事繼續買單;通脹持續升溫,民怨沸騰,政府若再把巨額資金投入戰場,只會火上澆油。對外,美軍軍力已成強弩之末,伊朗對抗到底的姿態堅定不移,國際社會也不希望戰事持續、拖累全球經濟。
因此,特朗普若真的重啟戰端,恐怕很難取得什麼實質性進展,反而只會越陷越深。所謂「兩艘航母、五萬大軍」的威懾,所謂「奪取哈爾克島」的計劃,到頭來,很可能只是一次雷聲大雨點小的口頭恐嚇,一場虛張聲勢的政治秀。畢竟,在中期選舉的壓力面前,在國會撥款的鐵壁面前,在伊朗堅韌的防線面前,特朗普比誰都清楚:這場仗,他打不起,更贏不了。

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