香港文匯報訊(記者 黎梓田)美國參議院銀行委員會於美國時間5月14日以兩黨合作方式投票推進《數字資產市場 CLARITY 法案》(CLARITY),標誌著美國加密市場結構立法邁出歷史性一步。CLARITY法案旨在為區塊鏈網絡和數字資產建立明確監管框架,核心內容包括:釐清SEC與CFTC對加密資產的監管邊界、規範加密交易所運營、保護消費者權益,並為區塊鏈網絡在美國合規運營提供清晰路徑。
昨晚,美國參議院銀行委員會以15票贊成、9票反對的結果通過了《CLARITY法案》。消息傳出後,比特幣迅速突破8.2萬美元。該法案將與農業委員會1月已過關的版本合併,送交參議院全體表決。
白宮總統數字資產顧問委員會執行主任直言,該法案是美國維持全球金融市場領導地位的必要政策,其內含的消費者保護和反非法金融條款更是根基所在。不過參議員Cynthia Lummis和Bernie Moreno都明確警告,如果這次窗口錯過,下一個可行的立法機會,可能要等到2030 年。
參議院銀行委員會通過了《CLARITY法案》對市場的短期提振與長期影響同樣顯著,除比特幣拉升外,Coinbase股價當日大漲超9%。核心原因在於,立法者就穩定幣獎勵達成了一份精巧的妥協:明確禁止平台對閒置穩定幣支付類似存款的被動利息,這安撫了以美國銀行家協會爲首的傳統銀行業者對存款外逃的擔憂。
但同時,法案允許與Gas費支付、公用事業繳費等直接交易掛鉤的基於活動的獎勵,爲Coinbase、Circle等企業的穩定幣業務保留了合法的商業空間。Coinbase首席執行官稱讚,這將使美國金融體系更快、更便宜、更便捷。
a16z crypto指出,過去十年美國依賴「監管執法代替立法」的方式不僅扭曲市場、抑制創新,更催生了大量監管套利行為,導致大量加密項目出走海外。該法案參考了2024年FIT21法案及2025年眾議院版CLARITY法案,並在此基礎上進一步完善。目前,參議院銀行委員會與農業委員會的兩份草案將合併為統一法案,提交參議院全體投票,通過後還需經眾議院批准及總統簽署方可正式生效。
a16z crypto將此次立法進展類比為1933年《證券法》的歷史意義,並援引GENIUS穩定幣法案通過後帶動行業爆發式增長的先例,認為CLARITY一旦落地,將為美國加密行業開啟新一輪創新浪潮。

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