來論｜中國提倡AI全球共治 防止科技霸權 突顯大國擔當

文/鄧飛

人工智能（AI）正深刻重塑全球生產力架構，成為第四次工業革命的核心驅動力。然而，隨着算力與算法的狂飆突進，世界正面臨一個嚴峻的十字路口：是任由技術被少數國家壟斷，走向「數字鴻溝」與科技霸權，還是攜手邁向普惠共贏的「智能命運共同體」？

近期，中國在聯合國就AI議題的表態給出了清晰的答案，當中倡導的AI全球共治推動人工智能健康發展，並且特別強調捍衛全球南方國家的權益。由此可見，國家在世界變局之中，一如既往積極踐行人類命運共同體理念，落實四大全球倡議，為全球治理貢獻「中國方案」，深刻突顯負責任的大國擔當。

當前，全球AI發展已呈現出失衡狀態，AI大模型的研發需要海量的數據、頂尖的芯片與龐大的資金，這使得技術紅利與規則制定權高度集中於少數西方發達國家與科技巨頭手中。激烈的競爭環境造就了亂象叢生的局面，一方面，純資本驅動導致安全與倫理失控，深度偽造、數據濫用屢見不鮮；另一方面，個別國家試圖築起「小院高牆」，濫用出口管制與技術封鎖，將AI武器化、陣營化。若不加以干預，或將演變為新一輪的科技殖民。

正如國家主席習近平曾強調，「人工智能可以是造福人類的國際公共產品」，中方在聯合國所警示的，就是要防止AI成為少數富裕國家或群體的「遊戲」。面對技術雙刃劍，中國並未走西方「資本野蠻生長」的老路，轉而走出一條政府監督與技術創新並行的良性發展道路。而早在2023年，中國已具先見之明地出台《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等法規，隨後又相繼提出《全球人工智能治理倡議》、《人工智能全球治理行動計劃》，積極推進人工智能全球治理與國際合作，引導技術在法律與倫理的軌道上運行。這種前瞻性的治理，真正確保AI「於民有益」。從智慧醫療的普及到傳統產業的數智化升級，中國的AI應用呈現出積極向善、普惠利民的特徵。

獨木不成林，單弦不成音。全球性的技術浪潮下，中國沒有獨善其身，而是積極將國內治理經驗轉化為全球公共產品，大力提倡AI全球共建共治。從DeepSeek、阿里千問到豆包等，中國的大模型躋身世界第一梯隊之餘，中國人工智能亦成為全球人工智能專利最大貢獻國，專利數量佔全球總量的60%，產業界打造的AI開源社區已匯聚17萬個多模態開源模型，服務全球兩千萬開發者。針對少數國家試圖通過「小圈子」制定全球規則的行徑，中方在聯合國明確表態：「必須確保所有國家，特別是全球南方國家能夠有效參與全球治理。」中國主張，AI治理的規則不應由少數發達國家說了算，而必須在聯合國這一最具廣泛代表性的框架內進行。這是一道防止科技霸權的「防撞牆」，確保發展中國家在AI倫理、安全標準制定上擁有實質的發言權，彌合智能鴻溝和治理差距。

在AI治理的關鍵時刻，中國展現了超越零和博弈的東方智慧。相比於某些國家揮舞科技霸權的大棒，中國提倡的全球共治更具包容性與道義高度。我們反對「技術孤立主義」，呼籲不讓任何一個國家在智能時代掉隊。在未來AI發展的路程中，中國正以其穩健的步伐、透明的治理和兼濟天下的大國胸懷，引領世界走向一個更公平、更安全、更繁榮的智能時代。這不僅是中國的智慧，更是全人類共築「智能時代命運共同體」的必由之路。

（作者為立法會議員、教聯會副會長）