宏福苑善後│大律師公會倡將圍標等改為監禁罰則 最高囚7年

香港文匯報訊（記者 蕭景源）大埔宏福苑大火後，外界關注樓宇安全及圍標問題。大律師公會主席毛樂禮今日（10日）出席一個電視節目時表示，公會成立法律研究專責小組，在獨立委員會工作告一段落後，會因應報告提出技術性的修改建議。他建議，先考慮借鏡《證券及期貨條例》，修改《競爭條例》，對圍標及分割市場等嚴重反競爭行為加入監禁罰則，最高判囚7年，長遠研究針對圍標訂立專門法例。

毛樂禮指，目前競委會及《競爭條例》主要以民事途徑處理，不涉及監禁，相信引入監禁罰則對很多人來說有「差天共地」的分別。參考其他普通法司法管轄區，例如英國、加拿大等，嚴重反競爭行為最高可判處5至14年監禁，但他認為本港以7年監禁作為標準是合適安排。

毛樂禮認為，暫時未必需要賦予競委會更大權力，但絕對有需要研究制訂專門針對圍標的法例。他相信提高罰則至監禁，不會影響營商環境，反而可確保有真正競爭，對市民及企業都更好。「很多人以為傳統上違反競爭行為，雖然不是好事，但都不是殺人放火，好像不是最重要。如果有監禁，相信對很多人來說，帶出一個很強烈訊息，你去舉報，你會知道原來絕對有效果，市民會相信制度，亦會參與多些，尤其是報案。只是罰錢的話，有部分商人會只當為成本。」

毛樂禮續指，圍標一般來說都算是嚴重，其他嚴重行為包括不同企業分割市場，例如「我不會投標這區域，你不要來。又或者大家同意最低標價，大家同意不會少於1000萬元。」這類型一般來說可以說是嚴重。另外，大律師公會的專責小組亦會研究，是否從《防止賄賂條例》入手，將有關「賄賂他人撤回標書」條文，擴展至圍標及私人屋苑。