立法會會議│謝展寰：政府加強跨部門協作培養下一代愛護動物意識

香港文匯報訊（記者 蕭景源）今日（6日）立法會會議上，林琳議員就申訴專員公署上月公布政府打擊殘虐動物調查報告，指出漁農自然護理署（漁護署）的執法工作出現指引不足及草率結案等問題，向環境及生態局局長謝展寰提問，包括2022年簡介的《防止殘酷對待動物條例》修訂建議何時提交立法會；當局會否考慮訂立動物福利法，確保家居動物負責人必須採取合理措施；鑑於接連發生中小學童涉嫌虐待動物事件，當局就教育學生珍惜及照顧動物的工作詳情，有否計劃為教師提供相關培訓及更新教材。

謝展寰表示，申訴專員公署早前就當局打擊殘虐動物工作發表調查報告，表示理解漁護署在有關殘酷對待動物的調查工作現時受執法權力所限，不能進入處所進行調查，並就漁護署在跟進舉報、個案監察、協作打擊殘虐動物等不同的工作範疇提出了多項建議。漁護署接納報告的所有建議，並正積極落實各項改善措施，包括優化個案處理流程、強化內部監察機制及提升前線人員的專業培訓等。該署會繼續與警務處、香港愛護動物協會，和其他機構通力合作，加強打擊殘酷對待動物的行為。

政府在籌備修訂《防止殘酷對待動物條例》（第169章）（《條例》）時，理解到市民和持份者對於殘酷對待動物的罰則、部門執法的權力，及以法例規管妥善照顧寵物等建議意見分歧。因此，政府必須採取審慎的態度，仔細研究。政府留意到現時社會的關注大部分是聚焦於需要加強打擊殘酷對待動物的行為；申訴專員公署報告亦認為這方面的爭議較少，因此建議分階段修訂《條例》，先增加殘酷對待動物的罰則及加強漁護署人員的執法權力；「我們會通盤考慮各方意見，爭取在今年內向公眾交代下一階段工作。」

謝展寰說，留意到社會人士對是否應該立法規管寵物的照顧和福利並未有共識，但相信大家都會同意，透過宣傳和教育可以發揮很大作用，令寵主知道應該如何照顧自己的寵物，照顧牠們在飲食、生活環境和健康等方面的需要。漁護署會繼續加強這方面的工作，積極提倡飼養動物是一生的承諾；推廣寵物領養；教育市民「尊重生命、善待動物」及「做個盡責的寵物主人」。宣傳渠道包括電視宣傳短片、漁護署的動物福利專題網站、巡迴展覽、犬隻訓練課程、寵物領養日等。漁護署和愛協會在下月內推出新一輯教育短片，教育寵物主人妥善照顧狗隻，讓牠們可與旁人和睦共處。

至於政府加強跨部門協作，在校園培養下一代愛護動物意識的具體工作，包括漁護署每年會為學校舉辦免費教育講座，過去3年共舉辦超過470場學校講座，每年有逾1.5萬名學生參與；教育講座主要針對幼稚園及小學，重點培養愛護動物的意識。另警務處自2021年起正式推展「動物守護・社區大使」計劃，積極推行在校園設立「寵愛閣」，並委任「動物守護・學生大使」照顧「寵愛閣」的動物。此外，警務處亦與香港城市大學賽馬會動物醫學及生命科學院合作推出「動物守護學長」計劃，由具專業知識的學長為學生提供動物護理的專業指導，從小培養他們愛護動物和防止殘酷對待動物的意識。

與此同時，教育局一直致力推動價值觀教育，幫助學生認識、尊重和欣賞生命，並以負責任的言行保護自己、他人及動物。與生命教育相關的學習元素已納入幼稚園及中小學的課程內，當中涵蓋保護動物的課題。《價值觀教育課程架構》將「加強生命教育」作為學校持續加強關注的重點之一，而「愛護動物」、「抱持同理心」亦屬於學習期望建議。

教師培訓和素材方面，教育局持續發展「學與教資源」，包括「愛護動物」專題資源網頁、以「愛護動物，與大自然和諧共處」和「與寵物相處」為主題的「生活事件」教案，供教師參考和使用。教育局亦提供教師專業發展課程，當中包括經驗分享，以提升教師在推行生命教育方面的專業知識和教學策略。漁護署會與教育局繼續合作，為教師提供合適的教學資源。

謝展寰強調，政府絕不容忍殘酷對待動物的行為，漁護署會繼續聯同警務處和香港愛護動物協會以多機構合作模式，合力防止及偵查涉嫌殘酷對待動物的個案。部門亦會深化校園和社區的教育及宣傳工作，培養市民和學生愛護動物和防止殘酷對待動物的意識，讓寵物得到妥善照顧，讓社會邁向人寵共融。