專家：國際油價波動風險猶存　儲備調節＋多元供給築牢能源穩價底線

（香港文匯網記者 任芳頡）國內成品油於4月21日24時迎來今年首次下調，暫時緩解了民生與實體經濟的成本壓力。但中東地緣政治局勢持續緊張，美伊停火局勢仍存變數，國際油價未來大幅波動的風險依然高懸。在「更加積極的財政政策」框架下，我國有哪些政策儲備應對油價大幅波動，如何兼顧穩民生、降成本與財政可持續性？專家認為，我國已具備綜合的政策儲備體系，將在積極財政政策框架下，統籌運用市場機制、戰略儲備與供給保障等多重手段，兼顧穩民生、降成本與財政可持續性。

中國財政科學研究院院長楊志勇22日在中國記協新聞茶座上接受本網記者採訪時指出，成品油價格形成機制綜合考慮國際國內多重因素及調整周期，同時兼顧對市場和社會的影響，因此，國內油價上調並未完全跟隨其他國家或單純按市場因素調整。

針對應對油價波動的政策儲備，楊志勇強調，戰略石油儲備的調節作用遠超一般財稅政策，是穩定國內市場的「壓艙石」，需綜合統籌。當國際市場出現供應短缺或價格非理性上漲時，通過科學、有序地投放國家儲備，能夠直接增加國內市場供給，平抑價格波動，這是當前最直接、最有效的調控工具。

其次，從供給側多元化發力至關重要。他表示，積極拓展原油進口渠道、保障供應鏈穩定，同時大力發展包括新能源在內的石油替代能源，從根源上降低對單一國際市場的依賴，增強能源體系整體韌性，對穩定油價同樣具有重要作用。

「油價問題複雜，受供需等多重因素影響，仍要堅持市場機制，注重提升配置效率，同時兼顧社會承受能力，做好相應權衡取捨。從根本上看，地緣衝突早日結束，才是穩定國際油價最有效的辦法。」楊志勇說。