來論 | 安全築根基 北都啟新篇——香港「十五五」新征程創新局

文/郭芙蓉

全民國家安全教育日開幕典禮日前舉行，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍發表題為《以高水平安全護航香港由治及興 開創「十五五」時期「一國兩制」事業新局面》的視頻致辭，強調「有安全才有發展，沒有安全一切都無從談起」。這句話，既回顧了香港走過的歷程，更勾勒出未來發展的行動藍圖。安全，就是繁榮穩定的「壓艙石」。

專業守護：築牢城市安全

作為測量相關背景的立法會議員，筆者對「安全」二字有更深一層的體會。城市安全離不開居住安全，樓宇安全不僅是市民安居樂業的基礎，更是社會安全的重要組成部分。

過去一段時間，筆者持續跟進《建築物管理條例》的修訂工作，推動「聯廈聯管」試驗計劃，協助「三無大廈」改善管理。政府近日推出滲水調查新程序，以紅外線熱成像儀等科技手段分析滲水位置，處理時間由71天大幅縮短至14天，正是以專業和科技守護建築安全的務實方向。在「十五五」規劃期內，我們應進一步強化城市更新與建築安全的精細化管理，讓市民在安全的居住環境中獲得實實在在的幸福感。

以全產業鏈 打造北都經濟引擎

維護安全，歸根結底是為了推動發展、造福民生。眼前的「十五五」時期，正是香港突破瓶頸、重塑優勢的關鍵階段，國家戰略與大灣區融合提速，為香港打開了前所未有的發展空間。

特區政府正全速編製香港首個五年規劃。筆者近期與多位立法會同事考察北部都會區，親身掌握北都「提速、提效」的最新進展。北都面積和未來人口均佔香港三分之一，是香港經濟發展的新引擎，也是重塑產業與空間格局的核心抓手。如何以北都作為戰略支點，促進產學研協同與教育科技人才一體化發展，將會是香港首個五年規劃的重要篇章。

北部都會區的發展精髓在於「以產業引領區域」。要讓北都真正成為香港發展的新引擎，關鍵在於跳出單一的房地產開發思維，構建覆蓋上中下游的全產業鏈生態。

以目前社會高度關注的第三間醫學院落戶北都為例，筆者建議借鑒上海、新加坡等地的成功經驗，精細佈局「產學研醫」融合發展。香港擁有5所世界百強大學，基礎科研實力雄厚；而即將落戶北都、由香港科技大學籌建的第三間醫學院，正是「產學研醫」鏈條中「醫」的關鍵一環。透過醫學院的設立，香港可將實驗室研究、臨床試驗到醫療應用，形成完整閉環。結合內地強大的生產製造能力和供應鏈配套，在河套、新田一帶打造從研發到應用的全鏈條產業集群，將促使更多臨床創新醫藥成果加速走向市場，成為帶動香港轉型高質量發展的引擎。其中產生的經濟紅利與專業機遇，最終將轉化為市民看得見、摸得著的社會效益，從根本上提高全民福祉。

安全與福祉：為下一代鋪就發展坦途

回首過去，香港曾因安全失守而付出沉重代價；展望未來，我們必須意識到高水平的安全是高質量發展的先決條件。國家安全與社會穩定並非宏大抽象的概念，而是與不同年齡、階層的市民都息息相關。從長者對社區安穩的期盼，到專業人士、青年人對事業環境的訴求，都建立在安全穩定這塊基石上。正如夏主任所言，「安全港」就是「發展港」，我們只有在安全的基礎上謀求發展，才能確保「十五五」規劃中的民生願景不被干擾，從而為香港的長遠未來和下一代鋪就更好、更穩健的發展之路。

站在「十五五」新征程上，作為立法會議員，筆者定當積極為香港首個五年規劃出謀獻策，充分發揮立法會的監察與橋樑角色，推動行政立法良性互動。除了確保各項民生政策落到實處，更要凝聚共識、匯聚力量。相信在「十五五」的引領下，香港必將在由治及興的道路上闊步前行，以安全護航發展，以實幹開創未來，共同書寫「一國兩制」的新篇章。

（作者為立法會議員、葵青區議員）