香港文匯報訊 美國海關與邊境保護局(CBP)宣布,一項針對總統特朗普被最高法院裁定違法徵收關稅的線上退稅系統,已於20日上線,支付過有關關稅的進口商,可通過申請退款。
美國最高法院於2月20日以6比3的裁決,認定特朗普去年4月依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收「對等關稅」,因超越總統權限而屬非法。隨後美國國際貿易法院於3月4日作出執行性判決,要求CBP啟動退款程序,向約33萬家進口商退還依據IEEPA徵收的全部關稅,涉及逾5,300萬份報關單,總規模約1,660億美元(約1.3萬億港元)。
為應對這一「史上最大規模關稅退款」,CBP開發一款名為「報關統一管理與處理工具」(CAPE)的系統,並於20日上線。該系統採用「合併退稅」和電子支付機制,將符合條件的多筆款項統一處理,取代過去逐票審核報關單的模式,冀減輕實務中的數據處理與操作壓力。
退款過程或持續數月
儘管截止9日,已有約5.6萬家進口商完成電子退款流程,涉及金額約1,270億美元(約9,948億港元),佔總規模近八成,但CBP坦言,如此規模的退稅操作「足以壓垮手工流程」,即使CAPE上線,退款過程仍可能持續數月之久。
此外,最高法院大法官卡瓦諾曾指出,政府可能被要求向繳納IEEPA關稅的進口商全額退稅,即使部分進口商或已將成本轉嫁出去。這意味着,此番退款的相當一部分將成為進口商的「意外之財」,真正埋單的美國消費者反而無法獲得補償。
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