發揮「安全港」優勢 譜香港高質量發展新篇

連鎮恩 全國政協委員

日前在香港特別行政區2026年全民國家安全教育日開幕典禮上，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍的致辭立意高遠、內涵豐富。在國家「十五五」規劃開局之年的關鍵節點下，夏寶龍主任的致辭深刻闡釋了安全與發展之間的關係，為香港由治及興進一步作出明確指導。

夏寶龍主任指出，「香港是『安全港』，『安全港』就是『發展港』。」這一新論述具有深刻的時代內涵。過去，香港長期以「自由港」聞名，但事實證明，自由有賴於高水平法治的保障。如果沒有基本法的憲制保障和國安法律對社會秩序的恢復，這種「自由」極易受到衝擊。夏寶龍主任在致辭反覆強調的「高水平安全」，正是為了香港更高水平的開放和發展奠下更堅實基礎。

「安全」就是最重要的「可預期性」。事實上，近年來香港不僅實現了治安的根本好轉，更在2025年蟬聯經濟自由度全球第一。這深刻啟示我們，穩定可預期的社會經濟環境，是國際資本與本港市民信心的基石。面對頻發的地緣衝突，香港近期成為全球資金的安全避風港，這正是世界對中國戰略穩定性與香港自由開放的雙重認可。筆者相信，只要在維護好國家安全的前提下堅持開放，香港的底氣定會愈來愈足。

特區政府正全速編制香港首份五年規劃，對接國家戰略，煥發自身優勢，這向全港及外界釋放出強烈的積極信號，為香港創造了更優質的發展環境。在國家「十五五」時期，香港必須找準定位，將安全優勢轉化為發展動能。香港應着力鞏固「三大中心」和自由港的傳統優勢，並發揮香港所長，服務國家所需，讓國家透過香港走向世界，以香港匯聚世界資源服務國家。

面向「十五五」，香港在「保安全」的同時更要「強信心」。香港要充分利用自身與西方聯繫廣泛的特點，在國際舞台上積極發聲，提振國際社會的信心；要向社會各界以至世界說清楚，維護國家安全是憲制、法律上的責任，是香港法治的重要體現，守法的日常生活、商業活動、學術研究和新聞報道絕不會構成危害國安的罪行。隨着社會信心的增強，發展自然水到渠成。

防範國安風險，治本之策在於建立堅實的國家認同。目前香港的愛國主義教育已逐漸成熟，青少年的國安意識顯著增強。在特區政府的有為施政下，「愛國愛港」進一步成為自覺。當社會大眾發自內心地認同國家，維護國家安全就會成為普遍共識，將對國家之愛築牢國安之基。在偉大祖國的堅強後盾下，只要全港上下團結一心，以高水平安全護航高質量發展，香港定將在「十五五」的新征程上續寫出更燦爛的「香江傳奇」。